ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства Обороны Российской Федерации: невыплата зарплаты

Номер дела: 2-4696/2021

Дата решения: 29.11.2021

Истец (заявитель): [Щ.] [А.] [С.]

Ответчик: ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства Обороны Российской Федерации

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Решение по гражданскому делу

29rs0018-01-2021-005006-69

Дело № 2-4696/2021

решение

именем Российской Федерации

29 ноября 2021 г. г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи [У.] Л.В.,

при секретаре судебных заседаний [Л.] Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [Щ.] [А.] [С]а к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за непредставленный междувахтовый отдых, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

установил:

[Щ.] А.С. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ ЦЖКО МО РФ) о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за непредставленный междувахтовый отдых, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что с 23.05.2019 по 11.05.2021 работал в должности <данные изъяты> на основании Трудового договора № от 23.05.19, которым были установлены: северная надбавка за работу в районах Крайнего Севера -100 %, надбавка за выслугу лет в размере 5 %, и районный коэффициент 2, работа производилась вахтовым методом. Полагал, что ответчик имеет передним задолженность по оплате сверхурочной работы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за непредставленный междувахтовый отдых. Ссылался на то, что указанными действиями ответчика по неполной выплате заработной платы ему причинен моральный вред. Просил взыскать задолженность по оплате сверхурочной работы в размере 114 244 руб. 50 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 22 431 руб. 30 коп., компенсацию за непредставленный междувахтовый отдых в размере 15 229 руб. 50 коп., компенсацию за задержку выплаты с 1.01.2020 по 30.08.2021 в размере 10 501 руб. 92 коп., компенсацию морального вреда в размере 4 000 руб.

В судебном заседании истец [Щ.] А.С. на иске настаивал.

В судебное заседание ответчик представителя не направил, ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, ранее представили отзыв, в котором указали, что с иском не согласны.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 21 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату ему заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, при этом согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, трудовым договором, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату (оплату труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части 1 статьи 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Статья 152 ТК РФ устанавливает единый порядок оплаты часов сверхурочной работы. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

При этом статья 152 ТК РФ не устанавливает порядка определения минимального полуторного и двойного размера оплаты сверхурочной работы.

В отсутствие иного подлежат применению правила статьи 153 ТК РФ, согласно которым минимальный размер двойной оплаты - двойной тариф без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором и включать в полуторную и двойную оплату все установленные в организации надбавки и доплаты либо часть из них.

Приказом начальника ФГБУ «цжку» Минобороны России от 9.08.2019 № 1пр/223 (далее приказ № 223) утверждено Положение о системы оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «цжку» МО рф.

В соответствии с пунктами 5.3.2.2, 5.3.2.3 Положения сверхурочным считаемся время, отработанное работником сверх нормальной продолжительности рабочего дня. Доплата производится за отработанное время сверх нормальной продолжительности рабочего дня, за каждый час из первых двух сверхурочной работы за пределами установленной продолжительности работы в размере 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, а за каждый последующий час сверхурочной работы доплачивается 100% часовой тарифной ставки, рассчитанной исходя из оклада.

При этом согласно пункту 1.2 Приложения № 2 премии и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные положением, не являются гарантированным элементом системы оплаты труда.

С учетом изложенного, часовая тарифная ставка подлежит расчету путем деления установленного работнику оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах. При этом среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени в часах на 12, что соответствует и разъяснениям, изложенным в письме Минздрава России от 2.07.2014 № 16-4/2059436.

Приказом начальника ФГБУ «цжку» Минобороны России от 30.06.2020 № 1пр/123 (далее приказ № 123) утверждена новая редакция Положения о системы оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «цжку» МО РФ, данное положение вступило в законную силу с 1.09.2020, с указанной даты приказ начальника ФГБУ «цжку» Минобороны России от 9.08.2019 № 1пр/223 утратил силу.

Приказом начальника ФГБУ «цжку» Минобороны России от 30.06.2020 № 1пр/125 (далее приказ № 125) утверждена новая редакция Положения о системы оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «цжку» МО РФ, данное положение вступило в законную силу с 1.09.2020, с указанной даты приказ начальника ФГБУ «цжку» Минобороны России от 9.08.2019 № 1пр/223 утратил силу. Согласно п.п. 5.2.1.(в) расчетная часовая ставка для работников, работающих при суммированном учете рабочего времени (с учетным периодом год) определяется делением установленного должностного оклада на среднегодовую норму часов. Среднегодовая норма часов рассчитывается делением годовой нормы по производственному календарю на 12 месяцев.

Из материалов дела следует, что [Щ.] А.С. состоял в трудовых отношениях с ответчиком с 23.05.2019 по 11.05.2021, истец работал в должности <данные изъяты> на основании Трудового договора № 66-2019 от 23.05.19 и дополнительного соглашения к нему от 1.02.2021, которыми были установлены: оклад 7 046 руб., северная надбавка за работу в районах Крайнего Севера - 100 %, районный коэффициент 2, выплата заработной платы (полный расчет) 10 числа, месяца следующего за расчетным (раздел 6 Трудового договора), работа производилась вахтовым методом, суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год (пункт 5.2 Трудового договора), отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда 7 календарных дней за фактически отработанное время во вредных и (или) опасных условиях труда (п.6.6.2 Трудового договора). Согласно п. 5.2. Трудового договора истцу был установлен суммированный учет рабочего времени, рабочий день истца составлял 11 часов, при шестидневной рабочей неделе.

Согласно п. 5.8.3.1. Приказа № 223, а также п. 4.1. приказа № 123 работнику учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставке заработной платы (тарифным ставкам) в следующих размерах: свыше 1 года – 5%, свыше 2 лет – 10 %, свыше 3 лет – 15 %, свыше 5 лет – 20%, свыше 10 лет - 30%, свыше 15 лет – 40%.

Общий стаж истца в учреждениях Минобороны РФ на 31.12.2020 составлял 2 года 4 месяца, в связи чем истцу была установлена процентная надбавка за выслугу лет в размере 10%.

Согласно п. 5.6.3 приложения 1 к приказу № 223, а также п. 5.7.1. приказа № 125должностные оклады (тарифные ставки) занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда повышаются до проведения специальной оценки условий труда в следующих размерах: на работах с вредными условиями труда -12 %; на работах с опасными условиями труда -24 %.

Истцу к должностному окладу установлена надбавка за вредные условия труда в размере 12 %.

Согласно табелям учета рабочего времени и расчетным листкам в 2020 г. истец отработал 2 034 ч., при норме 1661 ч. и оплате истцу 41 ч. за работу в праздничные дни. Общее количество часов сверхурочной работы истца составило 332 ч. (2034 -1661-41). По расчету ответчика с учетом установленного оклада, надбавки за вредность и надбавки за выслугу лет стоимость работы истца в час составляет 62 руб. 10 коп., в связи с чем сумма компенсации за работу сверхурочно составит 61 758 руб. 45 коп. Суд, проверив расчет ответчика, находит его правильным и соответствующим указанным локальным актам работодателя.

Согласно п. 5.1., 5.3. Приложения № 2 к приказу № 223, работникам учреждения выплачивается премия по результатам работы за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам работы за месяц (ежемесячная премия), размер премии не может превышать 25% от установленного размера оклада. Аналогичные положения содержатся в приказе № 123.

Таким образом, размер недополученной истцом ежемесячной премии составит 3 558 руб. 23 коп.

Требования истца о взыскании компенсации за сверхурочную работу с учетом ежемесячной премии подлежат удовлетворению в размере 65 316 руб. 68 коп.

Разрешая требования истца о взыскании задолженности за неиспользованный отпуск в размере 22 431 руб. 30 коп., суд исходит из следующего.

На основании части первой ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Согласно данным табелей учета рабочего времени и расчетным листкам, истцу за все время работы не предоставлено и не оплачено 8, 73 дн. дополнительного отпуска во вредных условиях труда, в связи с чем размер компенсации по расчету ответчика составит 15 754 руб. 25 коп. Расчет ответчика судом проверен и признан правильным.

Доказательств предоставления истцу отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, как и доказательств выплаты компенсации при увольнении за непредставление указанного отпуска за 8, 73 дн. ответчик суду применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ не предоставил.

Разрешая требования о взыскании компенсации за непредставленный междувахтовый отдых в размере 15 229 руб. 50 коп., суд указывает.

В силу ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

В соответствии со ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 названного Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Согласно расчету ответчика, с учетом данных табелей рабочего времени, расчетных листков, невыплаченная компенсация междувахтового отдыха составляет 1 972 руб. 37 коп. за неоплаченные 38, 75 час. Суд, проверив расчет ответчика, находит его правильным и соответствующим указанным локальным актам работодателя.

Таким образом, исходя из условий Трудового договора и принимая во внимание предоставленные ответчиком табеля учета рабочего времени, расчетные листки, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация междувахтового отдыха в размере 1 972 руб. 37 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно расчету суда проценты за задержку выплаты указанных сумм, учитывая установленные сроки выплаты, составляет 6 029 руб. 82 коп. за период с 1.01.2020 по 30.08.2021.

Ответчиком применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ контррасчет процентов с учетом всех сумм недоплаты не предоставлен. Расчет истца произведен исходя из неверных сумм задолженности, в связи с чем судом быть принят не может.

Таким образом, суд полагает подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию за нарушение сроков выплаты причитающихся сумм в размере 6 029 руб. 82 коп.

В остальной части требования истца о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за непредставленный междувахтовый отдых, компенсации за задержку выплаты удовлетворению не подлежат.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.

В силу положений абзаца четырнадцатого части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы первый, второй и шестнадцатый части 2 статьи 22 ТК рф).

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 63 постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса РФ» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда, который причинен им неправомерными действиями ответчика, выразившимися в неполной выплате заработной платы, оплаты за отпуск.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение ответчиком прав истца, суд, с учетом длительности допущенного ответчиком нарушения прав истца около 11 месяцев, наличием по настоящее время задолженности, значимости для истца права на справедливую оплату труда, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 3000 руб.

От уплаты государственной пошлины стороны освобождены с учетом положений статей 89, 103 ГПК РФ, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования [Щ.] [А.] [С]а к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за непредставленный междувахтовый отдых, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать в пользу [Щ.] [А.] [С]а с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате сверхурочной работы с учетом недополученной ежемесячной премии в размере 65 316 руб. 68 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 15 754 руб. 25 коп., компенсацию за непредставленный междувахтовый отдых в размере 1 972 руб. 37 коп., компенсацию за задержку выплаты в размере 6 029 руб. 82 коп., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

В удовлетворении требований [Щ.] [А.] [С]а к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по оплате сверхурочной работы, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за непредставленный междувахтовый отдых, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 6 декабря 2021 г.

Председательствующий Л.В. [У.]