ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России": невыплата зарплаты
84rs0001-01-2020-000865-71
решение
именем Российской Федерации
28 января 2021 года г. Дудинка
Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи [К.] О.В.,
при секретаре [Л.] Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-39/2021 по иску [Ч.] [С.] [М.] к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» о взыскании заработной платы, денежной компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
[Ч.] С.М. обратился в суд с указанным иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» (далее ФГКУ «српсо МЧС России») о взыскании заработной платы, денежной компенсации морального вреда, судебных расходов, мотивируя тем, что с дд.мм.гггг по настоящее время на основании Трудового договора № от дд.мм.гггг работает спасателем 3 класса поисково-спасательного подразделения в Дудинском арктическом поисково-спасательном отряде МЧС России, являющемся филиалом ФГКУ «српсо МЧС России». В период с 04 июля по 17 июля 2020 г. в связи с разливом нефтепродуктов из резервуара ТЭЦ-3 АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания» на основании приказа ФГКУ «српсо МЧС России» от 02.07.2020 №385/ф «О проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в г.Норильске Красноярского края» в составе аварийно –спасательной группы (далее АСГ) принимал участие в ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с разливом нефтепродуктов и загрязнением водных объектов в районе реки Амбарная. В счет оплаты работ по ликвидации чрезвычайной ситуации в период с 04 июля по 17 июля 2020 г. ответчик оплатил ему компенсацию 10112, 77 руб. с чем он не согласен. В период ликвидации чрезвычайной ситуации, истцом проводились аварийно–спасательные работы (установка и снятие боновых заграждений, рассыпка и сбор сорбента, установка и сбор сорбирующих салфеток), направленные на ликвидацию последствий ЧС, а также и неотложные работы (обслуживание техники перед и после проведения работ, погрузка, разгрузка различных грузов и оборудования, их доставка, перевозка людей, а также выполнение служебных обязанностей в лагере в период отсутствия работ на выезде), направленные на всестороннее обеспечение проведения аварийно –спасательных работ. При ликвидации чрезвычайной ситуации истцом неоднократно использовалось средство индивидуальной защиты (защитный костюм Л-1), выданный ему работодателем перед направлением к месту ЧС, необходимость применения которого была обусловлена опасными факторами на месте чрезвычайной ситуации, а именно работа с сильнодействующими ядовитыми и взрывчатыми веществами (агрессивными [censored] и газами). Осведомленность ответчика о наличии опасных факторов на месте ЧС и необходимости использования защитного костюма Л-1 подтверждается приказом ФГКУ «српсо МЧС России» от 02.07.2020 №385/ф «О проведении аварийно –спасательных и других неотложных работ в г. Норильске Красноярского края», где в пункте 9 бухгалтерии указано при проведении аварийно –спасательных и других неотложных работах в особых условиях, произвести выплату компенсационного характера, в соответствии с п.п. 67-69 Приложения №2 приказа МЧС от 14.12.2019 №747, на основании документов подтверждающих выполнение работ. В период проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее асднр) на месте чрезвычайной ситуации, он по указанию старшего аварийно –спасательной группы- начальника поисково-спасательного подразделения к.д.я. вел учет времени выполнения служебных обязанностей на выезде, времени проведения асднр, в том числе: непосредственного участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций в ночное время, времени работы в особых условиях без изолирующих средств, времени работы в особых условиях с применением изолирующих средств, вносились сведения в Журнал выхода и возвращения машин. Кроме того, ежедневно сведения о времени работы в ЧС он представлял работодателю посредством электронной почты на имя работника, отвечающего за учет рабочего времени-в.о.в. По окончании работ, начальником поисково-спасательного подразделения к.д.я. был подготовлен акт проведения аварийно –спасательных и других неотложных работ, с указанием времени выполнения и наименования работ по каждому работнику, который был согласован и подписан представителем АО «нтэк», замечания к Акту отсутствовали. В период с 10 по 17 июля 2020 г. в связи с поступившим указанием от начальника филиала [С] А.В., в ежедневных сведениях о проведенных работах, направляемых им в адрес ответчика фактически не указывались, однако работы выполнялись и в Журнале выхода и возвращения машин указанные работы, выполняемые спасателями я.к.к., и.с.м., ш.и.р. По возвращении с места ЧС, к.д.я. был составлен табель учета рабочего времени при проведении асднр, не соответствующий действительности, время фактической работы в котором не только не было отражено, а напротив уменьшено. Табель был подписан к.д.я., начальником филиала [С] А.В. и направлен для оплаты в ФГКУ «српсо МЧС России». Размер компенсационных выплат составил 10112, 78 руб, при этом не оплачена работа с сильнодействующими, ядовитыми веществами при проведении АСДНР за 22 часа, работа с использованием защитного костюма составила 14 час. 00 мин., оплачена компенсация в размере 45% за непосредственное участие в ликвидации ЧС – 159 час.00 мин. Вместе с тем в соответствии с ежедневными сведениями о времени работы в ЧС, направленными посредством электронной почты, на имя ответственного за учет рабочего времени в ЧС –в.о.в., журналом учета выхода и возвращения машин за период с 04 -17 июля 2020 оплата, размер причитающейся истцу зарплаты составил 50 970, 57 руб. Заработная плата истцу при ликвидации ЧС в период с 04 по 17 июля 2020 в размере 40857, 80 руб.(50970, 57-10112, 77) до настоящего времени не выплачена. В результате необоснованных действий должностных лиц ответчика, истцу причинены нравственные страдания, выразившиеся в том, что длительная невыплата отразилась на его семейном бюджете, образовались долги, также появилось чувство тревоги, нарушился сон и покой. Необоснованные действия работодателя, идущие в разрез с действующим трудовым законодательством, унизили человеческое достоинство истца, заставили ощутить беззащитность перед чужим произволом, причиненные нравственные страдания ответчиком оценивает в 25 000 руб. Для оказания юридической помощи в связи с невыплатой заработной платы истцом был заключен договор возмездного оказания юридических услуг от 05.10.2020 с Головатым В.И. стоимостью 17 000 руб., с целью подготовки искового заявления для защиты нарушенных прав. С учетом обстоятельств и сложности дела, необходимости проведения расчетов, анализа норм действующего законодательства, полагает разумным и справедливым взыскать сумму в полном объеме. Просит взыскать с ответчика заработную плату за период с 04 июля по 17 июля 2020 г. в размере 40857, 80 руб., денежную компенсацию морального вреда 25 000 руб., расходы на оплату юридических услуг 17 000 руб.
В судебном заседании истец [Ч.] С.М. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что он наравне с другими спасателями выполнял работы непосредственно с вредными веществами, с применением костюма Л-1, однако ему не оплатили компенсацию за эту работу, кроме компенсации в размере 45% за 159 часов, с чем он не согласен, так как считает, что должны были оплатить компенсацию за 211 часов. По поручению к.д.я. он также вел учет рабочего времени, вносил сведения в таблицу, которая была в компьютере, сведения согласовывал с руководителем аварийно-спасательной группы к.д.я., направлял эти сведения электронной почтой работодателю на электронную почту сотрудника фио19.
Представитель истца [Ф.] М.В., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что между истцом и ответчиком нет спора о количестве отработанных часов в период с 04 июля 2020 по 17 июля 2020, каждый день истцом отработано по 16 часов, что соответствует табелям учета рабочего времени, представленным ответчиком, спор между истцом и ответчиком возник в связи с начислением компенсации в размере 45 % на 159 час., а не на 211 час., кроме того истец в течение 22 часов выполнял работу непосредственно с разлитым дизельным топливом и 14 часов работал в защитном костюме, при этом ответчик ему вообще не оплатил компенсацию за эту работу. Кроме того истец вел учет рабочего времени и ежедневно направлял сведения ответчику. С учетом этих сведений и фактически выполненной работы, подтвержденной актом, истцом произведен расчет заработной платы.
Представитель ответчика начальник [Д.] арктического поисково –спасательного отряда МЧС России (филиала федерального государственного казенного учреждения «Сибирский региональный поисково- спасательный отряд МЧС России) [С] А.В. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что истец на основании приказа ФГКУ «српсо МЧС России» от 02.07.2020 №385/ф в период с 04 по 17 июля 2020 г. истец в составе группы спасателей был направлен в район реки Амбарная для участия в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с розливом нефтепродуктов из емкостей «нтэк». Задачами группы, в которую входил истец, являлось оказание помощи в доставке людей, имущества и оборудования к местам непосредственного проведения работ. Общее количество часов работы истца по ликвидации ЧС в составе группы спасателей составило 219 час. Данное количество часов предоставлено в ежедневных донесениях, направлявшихся через оперативного дежурного спасателя [Ч.] С.М. Это же количество часов учтено в табеле учета рабочего времени при проведении и оплачено. Из общего количества времени, 159 часов оплачено истцу в повышенном размере с надбавкой 45%. Истец ошибочно полагает, что надбавка в размере 45 % должна начисляться на все время его работы в указанный период, что противоречит нормам, содержащимся в п.3 «Положения по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 08.06.1998 г. №23. В составе рабочего времени спасателей отдельно учитывается: время выполнения спасательных работ в нормальных условиях, время выполнения спасательных работ, оплачиваемых в повышенных размерах, в соответствии с действующими условиями оплаты труда, время выполнения работ в повседневной деятельности. Надбавка в размере 45 % оклада (тарифной ставки) за непосредственное участие истца в ликвидации чрезвычайной ситуации федерального характера (159 час. 00 мин.) оплачена в полном объеме, согласно отработанному времени. Не подлежит удовлетворению требование истца о денежной компенсации морального вреда, так как истцу в полном объеме и своевременно выплачена заработная плата. Доводы истца относительно моральных и нравственных страданий являются надуманными. Заработная плата, в том числе выплаты компенсационного характера за период с 04.07.2020 по 17.07.2020, подтвержденные документально выплачены истцу в полном объеме. Спасатели были обеспечены костюмами Л-1 в связи с тем, что другие средства индивидуальной защиты в отряде отсутствовали. Необходимости в использовании костюмов Л-1 не было. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика [К.] И.В., заместитель начальника отряда по инженерному и материально –техническому обеспечению ФГКУ «српсо МЧС России», действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил суду, что полностью поддерживает возражения [С.] А.В. относительно заявленных требований. Работодателем были приняты меры по учету рабочего времени, был назначен руководитель рабочей группы, который назначил ответственное лицо спасателя [Ч.] ему было поручено вести учет выполняемых работ. Все работы, которые были подтверждены документально и проводились истцом в период его нахождения в местах проведения поисково-спасательных работ, в соответствии с имеющейся нормативной базой, учтены и в полном объеме оплачены, то, что не подтверждается документально, оплачено не было.
Представитель ответчика, ведущий юрисконсульт ФГКУ «српсо МЧС России» Игумнова С.Г., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, пояснив суду, что полностью поддерживает позицию, изложенную [С.] А.В. и [К.] И.В. дополнив, что действиями ответчика истцу не причинялись моральные страдания, за период с 4 по 17 июля 2020 г., он получил не только компенсацию 10112, 7 руб., но ему оплачено в общей сложности зарплата в размере 63970, 50 руб.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 135 Трудового Кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.
Согласно статье 146 Трудового Кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
В силу статьи 147 Трудового Кодекса Российской Федерации оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
Как установлено, истец [Ч] С.М. в соответствии с трудовым договором от дд.мм.гггг №, приказом №-Л\С от дд.мм.гггг принят на работу с дд.мм.гггг спасателем в поисково - спасательное подразделение [Д.] арктического поисково –спасательного отряда МЧС России (филиал федерального государственного казенного учреждения «Сибирский региональный поисково – спасательный отряд МЧС», с должностным окладом <данные изъяты> руб, районным коэффициентом - 60%, надбавкой за работу в районах Крайнего Севера -80%. (л.д. 95, 110-112).
31 мая 2020 постановлением Правительства Красноярского края №400-п, с 31 мая 2020 г. с 18 час. в целях защиты населения и территорий, ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с разливом нефтепродуктов из резервуара ТЭЦ-3 ОАО «Норильско - Таймырская энергетическая компания» и загрязнением водных объектов (р.Далдыкан, р.Амбарная) введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил муниципальных звеньев г. Норильска и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. Территория г.Норильска и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района определены зоной чрезвычайной ситуации.
Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (протокол №3 от 03.06.2020) на территории городского округа Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района введен режим чрезвычайной ситуации федерального характера и установлен федеральный уровень реагирования.
02.07.2020 начальником регионального поисково–спасательного отряда МЧС России ФГКУ а.н.к. был издан приказ №385/ф «о проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в г.Норильске Красноярского края, в соответствии с которым, с целью спасения жизни и сохранения здоровья людей, снижения размера ущерба окружающей среде и материальных потерь в связи с разливом нефтепродуктов из резервуара ТЭЦ-3 АОА «Норильско-Таймырская энергетическая компания» и загрязнением водных объектов (р.Далдыкан, р. Амбарная) т.е.ю. в составе аварийно –спасательной группы из 6 человек включен в состав дежурной смены и направлен в период с 04.07.2020 в 09час. 10 мин. в г.Норильск, район ТЭЦ ОАО «Норильско-Таймырская энергетическая компания», для проведения аварийно –спасательных и других неотложных работ (асднр). Пунктом 4 приказа руководителем работ назначен к.д.я., на которого возложена обязанность, в том числе по окончании работ представить отчет в установленном порядке. Пунктом 9 приказа на бухгалтерию возложена обязанность произвести выплату компенсационного характера в соответствии с п.п.67-69 Приложения №2 приказа МЧС от 14.12.2019 №747, на основании документов, подтверждающих выполнение аварийно –спасательных и других неотложных работ в особых условиях (л.д.14 - 15).
Согласно п.52 приложения №2 приказа МЧС России от 14.12.2019 №747 «Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России», работникам за непосредственное участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, выплачивается надбавка в размере до 45 процентов оклада (тарифной ставки).
В соответствии с п. 67 Приказа МЧС России от 14.12.2019 № 747 (ред. от 31.01.2020) «Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России» (вместе с «Условиями, размерами, порядком осуществления выплат компенсационного характера работникам органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России», «Условиями, размерами, порядком осуществления выплат стимулирующего характера работникам органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России», «Порядком формирования и использования фонда оплаты труда работников организаций (учреждений) системы МЧС России»), работникам производится выплата за проведение аварийно-спасательных работ в особых условиях: а) без применения изолирующих средств - из расчета пятикратной часовой ставки (часовой тарифной ставки) за каждый час работы; б) с применением изолирующих средств - из расчета десятикратной часовой ставки (часовой тарифной ставки) за каждый час работы.
Пунктами 68, 69.6, 69.9 вышеназванного Приказа предусмотрено, что, под аварийно-спасательными работами, проводимыми в особых условиях, понимается, помимо прочего, работа с сильнодействующими ядовитыми и взрывчатыми веществами (агрессивными [censored] и газами). Под изолирующими средствами, при работе в которых за проведение аварийно-спасательных работ в особых условиях, производится выплата из расчета десятикратной часовой ставки (часовой тарифной ставки) за каждый час работы, понимаются: химические изолирующие костюмы (Л-1, КИО-2М, ИК-АЖ, Треллеборг, ВТН, АУЭР, КС-АЗОТ и другие аналогичные костюмы).
Приказом начальника регионального поисково-спасательного отряда ФКГУ «српсо МЧС России» от 28.02.2020 № 98, утверждено Положение об оплате труда работников ФГКУ «српсо МЧС России». (далее Положение) (л.д 127).
В соответствии с пунктом 2.38 Положения, работникам за непосредственное участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, выплачивается надбавка в размере до 45 процентов оклада (тарифной ставки) за фактически отработанное время в данных условиях, при этом: при участии в ликвидации ЧС локального характера – 5 процентов; при участии в ликвидации ЧС муниципального характера – 10 процентов; при участии в ликвидации ЧС межмуниципального характера – 20 процентов; при участии в ликвидации ЧС регионального характера – 30 процентов; при участии в ликвидации ЧС межрегионального характера – 40 процентов; при участии в ликвидации ЧС федерального характера – 45 процентов.
Пунктам 5.1, 5.3, 5.4, 5.4.9, 5.5 и 5.5.6 Положения предусмотрено, что выплаты компенсационного характера работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со ст. 147 Трудового Кодекса РФ. Работникам производится выплата за проведение аварийно-спасательных работ в особых условиях: без применения изолирующих средств – из расчета пятикратной часовой ставки (часовой тарифной ставки) за каждый час работы; с применением изолирующих средств – из расчета десятикратной часовой ставки (часовой тарифной) ставки) за каждый час работы. Под аварийно-спасательными работами, проводимыми в особых условиях, понимается, в том числе, работа с сильнодействующими ядовитыми и взрывчатыми веществами (агрессивными [censored] и газами). Под изолирующими средствами, при работе в которых за проведение аварийно-спасательных работ в особых условиях, производится выплата из расчета десятикратной часовой ставки (часовой тарифной ставки) за каждый час работы, понимается, помимо прочего, химические изолирующие костюмы (Л-1, КИО-2М, ИК-АЖ, Треллеборг, ВТН, АУЭР, КС-АЗОТ и другие аналогичные костюмы).
В судебном заседании установлено, что истец [Ч] С.М. в период с 04.07.2020 по 17.07.2020 принимал участие в ликвидации чрезвычайной ситуации федерального характера.
Согласно служебной записке начальника отряда А.В. [С.] на имя заместителя начальника ФКУ «српсо МЧС России» я.с.а., фактическое время, отработанное при ликвидации ЧС спасателя 3 класса [Ч.] С.М. за период с 04.07.2020 по 17.07.2020 составляет 159 часов, за указанное время просит установить надбавку согласно списку из 6 работников, в том числе [Ч]у С.М. в размере 45% (л.д. 17).
В соответствии с табелями учета рабочего времени с 04.07.2020 по 17.07.2020 составленными начальником ПСП к.д.я., проверенными начальником отряда [С.] А.В., начальником ПСС ш.и.г. и утвержденными начальником ФГКУ «српсо МЧС России» я.с.а. при ликвидации ЧС спасателем [Ч.] С.М. время выполнения служебных обязанностей составило 219 часов, время проведения АСДНР составило 159 часов, время работы с сильнодействующими ядовитыми и взрывчатыми веществами (агрессивными [censored] и газами) составило 00 часов, время использования костюма Л-1 при проведении работ -00 час. (л.д.18-24).
Приказом заместителя начальника отряда я.с.а. №125-В от 10.08.2020 «Об установлении надбавки» за непосредственное участие в ликвидации чрезвычайной ситуации федерального характера установлено выплатить работникам [Д.] АПСО МЧС России, указанным в списке (Приложения) надбавку в размере 45% от оклада за фактически отработанное время в данных условиях (л.д.16).
За период работы с 04.07.2020 по 17.07.2020 истец отработал 219 час. из них 2 часа в ночное время, которые оплачены в соответствии с предусмотренной системой оплаты труда, с учетом доплат и надбавок (за вредные условия труда в размере 4%, за выездной состав 15%, надбавки за сложность, напряженность, выслугу лет, ежемесячная премия, итого 53857 руб. 82 коп., кроме того начислены выплаты компенсационного характера за участие в ликвидации ЧС в количестве 159 час. в размере 45%, с учетом п.2.38 Положения об оплате труда и п.52 приложения №2 к приказу МЧС России от 14.12.2019 №747 в сумме 10112 руб. 77 коп., а всего 63970, 59 руб. (л.д.18, 24, 28, 110-112).
Вместе с тем истец оспаривает размер компенсации, поскольку считает, что ему должны начислить 45% на период работы в чрезвычайной ситуации федерального значения с 04.07.2020 по 17.07.2020 в количестве 211 часов, за 22 часа работы с сильнодействующими ядовитыми и взрывчатыми веществами и за 14 часов работы с использованием защитного костюма Л-1.
Согласно представленному расчету истец принимал непосредственное участие в ликвидации чрезвычайной ситуации 211 час: с 4 июля по 16 июля 2020 г. по 16 часов, и 17.07.2020 -3 часа. Время выполнения работ с сильнодействующими ядовитыми и взрывчатыми веществами 22 часа: - 04.07.2020 – 5 час, 05.07.2020 – 3 час., 06.07.2020 -1 час., 07.07.2020 – 3 час., 08.07.2020 – 4 час., 11.07.2020 – 6 час. С использованием костюма Л-1 работал 14 час: 05.07.2020 г. -3 час., 06.07.2020 г. - 6 час. 08.07.2020 – 5 час. (л.д. 29).
Свидетель к.д.я. суду пояснил, что работает начальником поисково –спасательного подразделения по работе с аварийно –опасными химическими веществами. В период работы на ликвидации ЧС по его поручению [Ч.] велась документация по выполнению работ, в том числе с использованием защитного костюма, эти сведения отправлялись в Красноярск. [Ч] вместе с другими спасателями выполнял работы по ликвидации ЧС в том, числе использовал костюм защитный Л-1. По возвращении с места ЧС он составил табель учета рабочего времени, в котором отразил время работы спасателей в соответствии с хронологией, которую вел [С.] [Ч.] кроме того при составлении табеля учитывался акт выполненных работ. Табель был направлен в Красноярск, там провели корректировку табеля и представили ему на подпись откорректированный табель.
Свидетель ш.и.р. суду пояснил, что работает у ответчика спасателем 3 класса. В период с 04.07. – 17. 07.2020 г. он в составе группы спасателей, в том числе и истцом, принимал участие в ликвидации последствий ЧС. Все поставленные задачи, которые ставились старшим группы, выполнялись в полном объеме, он являлся водителем автомобиля Трэкол, доставлял людей до места аварии, до места сборов дизельного топлива на реке Амбарная, помимо этого он совместно с другими спасателями, в том числе с [Ч.] собирали разлитое дизельное топливо, рассыпали сорбенты на протяжении всего времени, которое там находились, устанавливали боны, боновые заграждения. Кроме того по поручению к.д.я., [Ч.] собирал сведения о проведенной работе, и отправлял электронной почтой в Красноярск.
Из Акта проведения аварийно–спасательных и других неотложных работ составленного руководителем АСДНР к.д.я. и представителем АО «Норильско –Таймырская энергетическая компания» 17 июля 2020 г. следует, что с период с 04 час. 04 июля 2020 г. по 09 час. 17 июля 2020 г. спасателями аварийно –спасательного отряда МЧС России в количестве 6 человек в полном объеме проведен весь комплекс аварийно –спасательных и других неотложных работ, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов (т.1 л.д.113-114).
Согласно Приложению к акту проведения аварийно – спасательных и других неотложных работ от 17 июля 2020 г. спасателями, в том числе [Ч.] С.М. были проведены следующие виды работ: 04.07.2020 с 04:00-08:00 следование АСГ к месту ведения ЧС, с 09.00 - 22.00 выполнение работ по предназначению, установка боновых сорбирующих заграждений, перевозка людей, забор проб воды с сотрудниками «Росприроднадзора», перевозка сорбента, сбор сорбента. 05.07.2020 с 09:00 до 22.00 –выполнение работ по предназначению, установка боновых сорбирующих заграждений, перевозка людей, забор проб воды с сотрудниками «Росприроднадзора», перевозка сорбента, сбор сорбента, обработка сорбентом береговой линии русла реки. Аналогичные работы проводились с 06.07.2020 по 16.07.2020 в период с 09 час. до 22 час. 17 июля 2020 г. с 09 час. до 18 час. выезд АСГ в расположение [Д] АПСО МЧС России (л.д.115-126).
Из представленных в материалы дела сведений о работе в период ЧС (копии), которые направлялись истцом ответчику на электронную почту следует, что истец принимал непосредственное участие в ЧС по 16 час. в день, при этом с сильнодействующими ядовитыми и взрывчатыми веществами отработал: 04.07.2020 – 3 час. (с 11:00-14:00 –перевозка и установка сорбирующих боновых заграждений; 05.07.2020 - 3 час.(с 11 час. до 14 час. – перевозка и установка сорбирующих боновых заграждений 06.07.2020 – 1 час.(с 10:00 -11:00- перевозка сорбирующих бонов, перевозка сорбента 07.07.2020 – 3 час.(с 14:00-16:00 перевозка сорбента с 20:00-21:00 перевозка охраны по постам 09.07.2020 – 6 час.(с 07:00-11:00-доставка и разгрузка сорбента на территории обработки; с 17:00-19:00 доставка и разгрузка боновых сорбирующих заграждений 10.07.2020 -3 час.(с 12:00-15:00 натяжка боновых заграждений 11.07.2020 - 4 час.(12:00-16:00 натяжка боновых заграждений 12.07.2020 -2 час.(с 13:00-15:00 –перевозка и разгрузка сорбента), а всего 25 час., с использованием защитного костюма Л-1: 04.07. 2020 – 3 час. (с 14-17 час. замена сорбирующих бонов 05.07.2020 -3 час. (с 14:00-17:00 – замена сорбирующих бонов, рассыпка сорбента 06.07.2020 -6 час. (с 11:00-13:00 замена сорбирующих бонов, с 14-18 сбор отработанного сорбента в русле реки), а всего 12 часов. (л.д 191-221).
Как установлено в зале суда и не оспаривается ответчиком, вышеуказанные сведения о работе спасателей, в том числе [Ч.] С.М. направлялись последним и получены ответчиком, однако не приняты полностью к уплате, поскольку по мнению ответчика они носят информационный и справочный характер, не согласованы и не подписаны уполномоченными на то должностными лицами, поэтому не могут служить основанием для расчета и выплат компенсации.
С данным утверждением суд согласиться не может, так как свою обязанность по учету рабочего времени работодатель возложил на работника, который по поручению руководителя к.д.я., направлял сведения о работе ответчику, не доверять указанным в отчетах сведениям у суда оснований не имеется, поскольку они подтверждаются показаниями свидетелей к.д.я. и ш.и.р., Актом выполненных работ и установленным в судебном заседании обстоятельствам дела.
Таким образом проанализировав вышеприведенные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих его работу в период с 04.07.2020 по 17.07.2020 в условиях режима чрезвычайной ситуации федерального характера, с выполнением аварийно –спасательных и других неотложных работ, направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации, с выполнением работ, связанных с сильнодействующими и взрывчатыми веществами, а также с применением изолирующих средств, в связи с чем требования истца о взыскании компенсации в размере 45% за 211 часов работы (за минусом оплаченных 159 час), компенсации за работу с сильнодействующими и взрывчатыми веществами в количестве 22 час., и за работу в защитном костюме в количестве 12 часов подлежат удовлетворению.
Утверждение ответчиков о том, что истец по своей инициативе использовал защитный костюм Л-1 несостоятельно, поскольку противоречит показаниям свидетеля к.д.я. о необходимости применения защитного костюма в условиях ликвидации ЧС, истца [Ч.] и представителя истца [Ф.] и установленным обстоятельствам дела.
Утверждение ответчиков, что компенсация в размере 45% подлежит начислению на 159 час., а не на 211 час., не обоснованно, так как согласно акту выполненных работ истец работал в условиях ЧС федерального значения с 09 час. до 22 час. ежедневно с 04.07.2020 по 16.07.2020 (по 16 час.) и 17.07.2020 -3 часа.
Принимая во внимание, что истцом заявлены требования о взыскании заработной платы за 22 часа работы с сильнодействующими и взрывчатыми веществами, а фактически подтверждается 25 часов, суд не выходит за рамки заявленных требований, работа в костюме Л-1 подтверждена в количестве 12 часов.
Согласно представленному истцом расчету время фактической работы, подлежащее оплате в пятикратном размере (п.68.9) составляет 22 час, в 10 кратном размере (п.69, 6) 14 часов, непосредственное участие в ЧС (п.52) 211 часов. Стоимость одного часа работы в июле 2020 по п. 69.6 составляет 707, 67 руб., исходя из следующего расчета: <данные изъяты> (оклад по должности) /176 (норма часов в июле 2020) х10(кратность оплаты)=707, 67 руб; Стоимость 1 часа работы в июле 2020 г. по п.68.9 и п. 68 рассчитывается следующим образом: <данные изъяты> (оклад по должности) / 176 (норма часов в июле2020)х5(кратность оплаты)=353, 84руб. Общая сумма без учета районного коэффициента и северной надбавки составляет 24411, 09 руб.=(353, 84*22)+(707, 67*14)+
<данные изъяты>/176*211*45%). 24411, 19*60%=14646, 71 руб.- размер районного коэффициента; 24411, 19*80%=19528, 95–размерсевернойнадбавки; 24411, 19+14646, 66+19528, 95=58586, 86 руб- общая сумма; 58586, 86*13%=7616, 29 руб –расчет НДФЛ; 58586, 86-7616, 29=50970, 57 руб –к выплате. С учетом выплаченных 10112, 77 руб. задолженность составляет 40857, 80 руб=50970, 57-10112, 77 (л.д. 30-31).
С указанным расчетом суд не соглашается, так как при расчете не должен учитываться НДФЛ, кроме того, количество подтвержденных отработанных часов в костюме Л-1 составляет не 14 час., а 12 час.
Взысканию в пользу истца подлежит заработная плата в размере 43034руб. 17 коп., исходя из следующего расчета: <данные изъяты> : 176 *5=353, 83 (стоимость одного часа работы по 69.5 <данные изъяты>:176*10=707, 67- (стоимость одного часа работы п. 69, 6): (353, 83*22)+(707, 67*12)+(<данные изъяты>:176*52*45% =17930, 91 руб. (52 - разница между подлежащими оплате часами 211 и оплаченными часами 159). 17930, 91 *60% (районный коэффициент)=10758, 54 руб;17930, 91*80%=14344, 72руб.(севернаянадбавкаа всего: 17930, 91+10758, 54+14344, 72= 43034 руб. 17 коп.
В соответствии с Положением об оплате труда работников ФГКУ «српсо МЧС России», утвержденного Приказом начальника регионального поисково –спасательного отряда ФКГУ «СРПО МЧС России» от 28.02.2020 №98, заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца 20 числа (за первую половину текущего месяца) и 5 числа каждого месяца за предыдущий месяц. При совпадении выплаты с выходными или не рабочими праздничными днями, выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Заработная плата истцу за период с 04.07.2020 по 17.07. 2020 подлежала выплате в полном объеме не позднее 05.08.2020, следовательно, с ответчика в соответствии со ст. 236 ТК РФ подлежит взысканию индексация в размере 2145, 97 руб., исходя из следующего расчета: 43034, 17 х 176 (количество дней просрочки выплаты з/п с 06.08.2020 по 28.01.2020) х1/150 х4, 25 % ( ключевая ставка).
В силу ст. 236 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возникновения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
При определении размера денежной компенсации морального вреда, суд учитывает, что неправомерными действиями ответчика истцу не выплачена причитающаяся ему заработная плата. Принимая во внимание обстоятельства дела, степень физических и нравственных страданий истца, выразившихся в переживаниях, необходимостью обращения в суд, считает подлежащей взысканию денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит частичному удовлетворению, требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов.
Как следует из материалов дела за оказание юридических услуг, связанных с оформлением иска о взыскании заработной платы и денежной компенсации морального вреда согласно договору возмездного оказания юридических услуг от 05.10.2020, акта об исполнении услуги по договору, а также расписке истец оплатил 17 000 руб. (л.д.32-38).
Вместе с тем с учетом сложности дела, объема, сложности выполненной работы, времени, необходимого на подготовку процессуальных документов, суд приходит к выводу, что сумма 17000 руб. завышена и считает подлежащей удовлетворению сумму в размере 7000 руб.
Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию заработная плата 43034, 17 руб, индексация 2145, 97 руб. денежная компенсация в размере 5000 руб, судебные расходы в размере 7000 руб, а всего 57180, 14 руб = (43034, 17 +2145, 97+5000+7000).
Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец при подаче иска освобожден от уплаты пошлины в связи с чем с ответчика подлежит взысканию пошлина в доход местного бюджета, в размере 1855, 40 руб., исходя из следующего расчета (ст.333.19 НК РФ) (800+(45180, 14 – 20 000) х3%+300.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования [Ч.] [С.] [М.] к Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирский региональный поисково –спасательный отряд МЧС России» о взыскании заработной платы, денежной компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» в пользу [Ч]а [С.] [М.] дд.мм.гггг рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, заработную плату в размере 43 034 рублей 17 копеек, денежную компенсацию за несвоевременную невыплату заработной платы по состоянию на 28 января 2021 года в размере 2145 рублей 97 копеек и по дату фактической выплаты, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, расходы по оказанию юридических услуг в размере 7000 рублей, а всего 57 180 (пятьдесят семь тысяч сто восемьдесят рублей) 14 копеек.
В остальной части иска [Ч.] С.М. отказать.
Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1855 (одна тысяча семьсот пятьдесят пять) рублей 40 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию [Д] районного суда Красноярского края.
Судья О.В. [К.]
Решение в окончательной форме принято 03 февраля 2021 года.
Полезный отзыв?
(1)
Работа для мужчин: отзывы о работе в Дудинке (1 отзыв) →
Работа в Дудинке (5 отзывов) →
слишком много блатных, особенно среди черных. все держится на блате, от поступления и до распределения, проставка сессий итп. знаний не дают. одни понты. Начальство – все из военных, сами мало что понимают в пожарке. если хотите получить инженерные знания - идите лучше в гражданский вуз. Если тушилой, начкаром хотите стать - идите на 3-х годичное обучение, этого вполне достаточно.А лучше не связы...
лысый дол-б, ты всегда останешься в нашей памяти - как самый лютый [censored] который вставил много народу.но эта память длинная и долгая, со всеми вытекающими для тебя и твоих "друзей". Народ уже сбивается в стайки - ждем зеленого света, когда на тебя давать показания. Не помогли вам ваши глушилки в кабинетах.Скоро уже, очень скоро все случится....
Абсолютно скотское отношение к своим сотрудникам со стороны начальника ГУ. В основном всех держат только в страхе, уважительное отношение отсутствует. В.С. просто худший начальник ГУ из всех, кто был до него. Иметь свое мнение - забудьте. Используют ресурсы для собственных целей, как например подарки кому-то из руководства. Также элементарно на местах нет достаточ оснащения, перед проверками Москв...
Пацаны кто с ним на курсе учились в агз, так и говорят - мразина конченная. Приспособленец, пролез в сержанты (сраный комод), вернее выпросил жалобно у начальства. НО когда встал на должность стал лютовать, большим боссом стал, принеси-подай итп, доходило до того что умывальники разбивал головой подчиненных, потом кровища капала с потолка нижнего этажа. И все норм, типа все с рук сошло (ну как ему...
Если у вас нет крыши, блата, протеже, одним словом волосатой руки, а лучше двух – лучше не суваться в эту систему, и тем более в это заведение, как бы учебное. Учеба там – это для галочки. Установка там такая с самого основания этой а-гэ. В мое время так и говорили, дословно – «вы суда пришли служить, а не учиться. По итогу без блата и без знаний – по распреду поедите далееко и надолго. Диплом не ...
