ФКУ "Главное бюро МСЭ по Калининградской области" Минтруда России: невыплата зарплаты
2-799/21
39rs0004-01-2021-000013-20
решение
Именем Российской Федерации
29 марта 2021
Московский районный суд г.Калининграда в составе:
председательствующего судьи [Б.] в.в.
при секретаре [Б.] М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [С.] [О.] [Н.] к ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России о взыскании невыплаченной квартальной премии и компенсации морального вреда
установил:
Истец [С.] О.Н. обратился в суд с иском, указав, что в период с 03.08.2017 осуществлял трудовую деятельность у ответчика в должности <данные изъяты>. Уволен 2 апреля 2020 по собственному желанию. Он в полном объеме отработал 1 квартал, однако квартальную премию ему не выплатили. Просит взыскать в его пользу премию по итогам работы за 1 квартал 2020 в размере 36 549, 37 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.
В судебном заседании истец [С.] О.Н. поддержал исковые требования, просит их удовлетворить, дал пояснения по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности [П.] О.В. с иском не согласилась, представила письменные возражения, где указала, что [С.] О.Н. был принят на работу на должность <данные изъяты> в организационно-методический отдел 3.08.2017. При трудоустройстве был ознакомлен с коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, положением об оплате труда, положением об обработке и защите персональных данных. Трудовым договором работнику был установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. В последующем должностной оклад работнику увеличен до <данные изъяты>. Приказом № от 25.03.2020 трудовой договор с [С.] расторгнут по инициативе работника со 2 апреля 2020.
9 января 2020 руководителем-главным экспертом по медико-социальной экспертизе утверждено Положение об оплате труда работников учреждения. В соответствии с п.31 Положения премия по итогам работы за квартал производится в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения. 12 мая 2017 в Учреждении был утвержден Порядок премирования по итогам работы в Федеральном казенном учреждении «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области». В соответствии с п.2.11 Порядка премирование работников, премия выплачивается работникам, осуществляющим свою деятельность на момент издания приказа. Выплаты стимулирующего характера по результатам работы за 1 квартал 2020 были начислены и выплачены по приказу от 20.04.2020 №. На момент издания приказа [С] в трудовых отношениях с работодателем не состоял. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика по доверенность [К.] Р.И. с иском не согласился, указал, что на момент издания приказа истец не состоял в трудовых отношениях с работодателем. Ему премия не полагается. Такая же позиция и у Министерства труда РФ. Просит в иске отказать.
Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд установил следующее.
Частью 1 статьи 8 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы Трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В соответствии с частью 3 статьи 11 Трудового Кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права.
Согласно ст.15 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) трудовые отношения- отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего Трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии с ч.1 ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании Трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что [С.] О.Н. находился в трудовых отношениях с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» Минтруда России с 03 августа 2017 по 2 апреля 2020г. в должности <данные изъяты>. С ним был заключен трудовой договор № от 03.08.2017. Разделом 4 Трудового договора работнику установлена заработная плата в виде должностного оклада в размере <данные изъяты> руб. в месяц, выплаты стимулирующего характера за выполнение целевых показателей эффективности деятельности, размеры и условия которых производятся в соответствии с коллективным договором и Положением об оплате труда. Также с учетом условий труда производятся выплаты компенсационного характера, которые устанавливаются по результатам специальной оценки условий труда. Выплата заработной платы производится в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, иными локальными нормативными актами работодателя.
Дополнительным соглашением № к трудовому договору от 25 января 2018 внесены изменения в п.4.1.1. раздела 4 Трудового договора, которым работнику с 01.01.2018 установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 1.08.2019 внесено изменение в раздел 4 Трудового договора и произведено повышение размера должностного оклада до <данные изъяты> коп.
Приказом № от 25.03.2020 трудовой договор с [С.] О.Н. расторгнут по п.3 ст.77 ТК РФ со 2.04.2020г. При увольнении истцу произведена оплата по окладу за отработанное время в размере <данные изъяты> руб., стимулирующая выплата за результаты труда в сумме <данные изъяты> руб., компенсация за неиспользованный отпуск в сумме <данные изъяты> руб.
В соответствии с приказом № от 20.04.2020 руководителя ФКУ «Главное бюро МСЭ по Калининградской области» Минтруда и социальной защиты РФ произведена выплата квартальной премии по итогам работы работникам структурных подразделений неосновной деятельности ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» в пределах фонда оплаты труда.
Квартальная премия по итогам работы структурного подразделения организационно-методического отдела [С]у О.Н. не была выплачена, в связи с тем, что на момент издания приказа, работник не работал в учреждении.
До 1 января 2020 в Учреждении действовал коллективный договор от 15.05.2014 с приложениями №1 « Положение об оплате труда работников ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда и социальной защиты РФ» и №2 «Порядок выплаты надбавок стимулирующего характера в ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда и социальной защиты РФ». С 01.01.2020 прекращено действие коллективного договора учреждения от 15.05.2014 с приложениями №1 и №2.
С 20 января 2020 в учреждении применяется Положение об оплате труда работников ФКУ «Главное бюро МСЭ по Калининградской области» Министерства труда и социальной защиты РФ, утвержденное руководителем учреждения, разработанное в соответствии с п.2 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5.08.2008г №583 и устанавливает систему оплаты труда работников учреждений.
Пунктом 2 Положения предусмотрена система оплаты труда, которая устанавливается с учетом:
Государственных гарантий по оплате труда.
Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 822, с изменениями, внесенными приказами Минздравсоцразвития России от 19.12.2008 № 738н, от 17.09.2010г. №810н и приказом Минтруда России от 20.02.2014 №103н;
Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России лот 29.12.2007 №822;
Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждений, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 №818, с изменениями, внесенными приказами Минздравсоцразвития России от 19.12.2008 №739н и от 17.09.2010 №810н.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818 утверждены перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, который предусматривает выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях.
Согласно п.2 Разъяснений к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
При введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждений размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников. ( п.3)
Разделом 4 Положения об оплате труда работников ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного дд.мм.гггг определен порядок и условия установления выплат стимулирующего характера.
Так п.24 Положения определено, что работникам учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера.
В системе оплаты труда устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы
Надбавка за наличие квалификационной категории
Надбавка водителям автомобилей, занятым в учреждениях, расположенных в г.Москве и г.С.-Петербурге
Доплата за работу в сельской местности
Персональная надбавка
Премии по итогам работы
Единовременная премия за образцовое качество выполняемых работ.
В соответствии с п.31 Положения премия по итогам работы за квартал устанавливается с целью дополнительного поощрения работников учреждения. Премия выплачивается с учетом выполнения показателей эффективности деятельности структурных подразделений учреждения (коллективный результат труда). Премирование производится в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения.
Условия премирования работников учреждения определяются учреждением в зависимости от показателей эффективности деятельности структурных подразделений и их руководителей.
Аналогичный порядок и условия выплат определен Приказом Минтруда России от 05.07.2016 № 336н « Об утверждении Положения об оплате труда работников федеральных казенных учреждений медико-социальной экспертизы, подведомственных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации» (п.п.25, 31).
В ст.129 ТК РФ дается понятие заработной платы (оплата труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Таким образом, из приведенных нормативных правовых актов следует, что каждому работнику гарантируется выплата заработной платы в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда за выполненную, в соответствии с квалификацией работника, сложностью, количеством и качеством работу.
Премия за квартал входит в систему оплаты труда, связана с результатами трудовой деятельности и выполнением установленных показателей работником в структурном подразделении ответчика-организационно-методическом отделе, следовательно является частью заработной платы
Между тем, ответчик, используя труд истца в отчетный период, и получив положительный результат структурного подразделения, в котором осуществлял свою трудовую деятельность истец, отказал ему в выплате квартальной премии на том лишь основании, что на момент издания приказа о премировании, истец не находился в штате учреждения.
Согласно ч.2 ст.9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Следовательно, действующий Порядок премирования по итогам работы ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области»Минтруда России, утвержденный 26.05.2017, согласно которому премия выплачивается работникам, осуществляющим свою трудовую деятельность на момент издания приказа ( п.2.11) не может ухудшать положение работника в части выплаты квартальной премии по сравнению с установленным трудовым законодательством и вышеперечисленными нормативными правовыми актами федеральных органов правом на получение вознаграждения за свой труд.
Таким образом, действия ответчика носят дискриминационный характер в части не выплаты вознаграждения за 1 квартал.
Принимая во внимание, что других оснований для невыплаты истцу премии за 1 квартал 2020 ответчиком суду не представлено, суд считает требования истца по выплате премии по итогам работы за 1 квартал 2020г. правомерными и подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что поощрение работников является правом работодателя и осуществляется по его усмотрению в порядке и размерах, определяемых им самостоятельно, суд считает не состоятельными и не принимает их во внимание, поскольку премия по итогам работы входит в систему оплаты труда работников, а следовательно, является обязательной выплатой.
Представленный истцом расчет квартальной премии судом проверен, ответчиком не оспорен, иной расчет квартальной премии суду не представлен.
На основании изложенного, суд приходит к выводу удовлетворить требования истца по взысканию с ответчика в его пользу квартальной премии в размере 36549, 37 руб.
Согласно положениям ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как следует из абз. 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации" учитывая, что кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Заявленный истцом в исковом заявлении размер компенсации морального вреда в сумме 5000 руб. отвечает принципам разумности и справедливости в связи с чем, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
Согласно ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты госпошлины и судебных расходов.
В силу п. п. 1 п. 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.
В соответствии с п. п. 8 п. 1 статьи 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно ст. 333.19 НК РФ сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика при цене иска до 100 000 руб. составит: 1596, 5 руб.= <данные изъяты>
Таким образом, сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России в доход местного бюджета ГО «Город Калининград» составит 1596, 5 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования [С.] [О.] [Н.] удовлетворить.
Взыскать с ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России в пользу [С]а [О.] [Н.] премию за 1 квартал 2020 года в размере 36549, 37 руб., компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.
Взыскать с ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России в доход местного бюджета ГО «Город Калининград» расходы по оплате госпошлины в размере 1761, 96 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 5 апреля 2021
Судья [Б.] в.в.
Полезный отзыв?
(1)
Работа для мужчин: отзывы о работе в Калининграде (35 отзывов) →
Работа водителем: отзывы в Калининграде (21 отзыв) →
Работа в Калининграде (1191 отзыв) →
