АТ "УКРЗАЛІЗНИЦЯ": невыплата зарплаты
233 № 233/4056/20
Р Е Ш Е Н И Е
именем украины
26 ноября 2020 Арбитражный суд в составе — судьи [Н.] А. А., с участием секретаря судебного заседания [В.] В. А., рассмотрев в упрощенном производстве гражданское дело №233 / 4056/20 по иску
особа_1 к
Акционерного общества «Украинская железная дорога» (представитель особа_2)
«О взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы»,
В С Т, А Н О В И Л:
особа_1 обратилась в судс иском к акционерного общества «Украинская железная дорога», в котором просит взыскать с ответчика в ее пользу начисленную, но не выплаченную заработную плату за период с февраля по июнь включительно 2016 года в сумме 5867, 28 грн, сославшись на следующее:
С 2 ноября 2015 по 17 июля 2017 она работала уборщиком служебных помещений в Государственном предприятии «Донецкая железная дорога» «Ясиноватское строительно-монтажное эксплуатационное управление», которое в 2016 году было пере подчинено ответстдачу, к которому согласно Уставу АО «Украинская железная дорога» перешли все права и обязанности, в том числе по выплате заработной платы и всех компенсационных выплат при увольнении работников.
17.07.2017 приказом №5961 / ДН-ОС от 10.07.2017 она была освобождена в связи с сокращением штата согласно п.1 ст.40 КЗоТ Украины.
На день увольнения ей была начислена, но в нарушение требований ст.ст.115, 116 КЗоТ Украины не выплачена заработная плата за период с февраля по 01.07.2016, размер которой им был подсчитанвторой по предоставленной ей ранее сводной ведомости №188 на выплату задолженности по заработной плате за период с февраля 2016 по июнь 2016 года.
04.09.2020 открыто упрощенное производство по делу по настоящему иску сообщению сторон, а также истребованы у ответчика сведения о задолженности по заработной плате истца в спорный период времени (а.с.14−15).
В судебном заседании истица, должным образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела (а.с.46), не явилась материалы спРави содержат заявление истца о рассмотрении дела в ее отсутствие (на а.с.3 по тексту искового заявления).
Представитель ответчика [П.] А. П., надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (а.с.48), в судебное заседание не явился, против заявленных исковых требований возразил в поданном им отзыве на исковое заявление (а. с.37−37), по тексту которого просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заметив в следующем:
Проблемные вопросы возникли по уважительным и независимым от АО «Укрзализниця «причин, а именно: АО» Укрзализныця «, как новое юридическое лицо, созданное в соответствии с Законом Украины» Об особенностях образования публичного акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования «и постановления Кабинета Министров Украины от 25.06.2014 г.. №200» Об образовании публичного акционерного общества «Украинская железная дорога».
Указом Президента Украины № 405/2014 от 14 апреля 2014 введено в действие решение СНБО Украины от 13 апреля 2014 года «О неотложных мерах по боротьбы с террористической угрозой и сохранения территориальной целостности Украины «и начато проведение Антитеррористической операции (далее — АТО) на территории Донецкой и Луганской областей.
Кабинетом Министров Украины 02.12.2015 принято распоряжение № 1275-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, на территории которых осуществлялась антитеррористическая операция, и признании утратившими силу некоторых распоряжений Кабинета Министров Украины».
Согласно статье 1 Закона Украины «О боротьбу с терроризмом «район проведения антитеррористической операции это определенные руководством антитеррористической операции участки местности или акватории, транспортные средства, здания, сооружения, помещения и территории или акватории, прилегающие к ним и в пределах которых проводится указанная операция.
Согласно приказу руководителя Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины от 07.10.2014 № 33/6 / а «Об определении районов проведения антитеррористической операции и сроков ее проведения» Донецке и ЛуГанскую области с 07.04.2014 также определены районами проведения антитеррористической операции.
То есть практически вся железнодорожная сеть регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Укрзализныця» находится в зоне проведения АТО.
Проведение АТО значительно усложнило сообщения в пределах регионального филиала «Донецкая железная дорога».
Непосредственно региональный филиал «Донецкая железная дорога» АО «Укрзализныця» находится по адресу: 84404, Донецкая обл., Г.. Лиман, ул. Привокзальная, 22.
Фактическое место работы Позивача — неподконтрольна территория Украины: город Ясиноватая Донецкой области, именно это обстоятельство затруднило окончательный расчет с истцом.
Указом Президента Украины от 15.03.2017 №62 / 2017 введено в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины, которым временно до реализации пунктов 1 и 2 Минского комплекса мероприятий от 12.02.2015 г.., А также к возвращению захваченных предприятий к функционированию в соответствии с законодательством Украины прекращено перемещения грузов через линию соприкосновения впределах Донецкой и Луганской областей путем железнодорожного сообщения.
Производственное подразделение «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Укрзализныця» (далее Донецкая дирекция железнодорожных перевозок), а именно в нем работала истец, в связи с отсутствием организационных и технических условий для осуществления ее деятельности по 15.03. 2017 (даты введения в действие вышеуказанного решения Совета национальной безопасности и обороны Украины) приостановила выполнение своих фУНКЦ по обеспечению перевозочного процесса.
17.03.2017 в 11:00 здание, где находилась администрация Донецкой дирекции железнодорожных перевозок, которая фактически находится по адресу: Донецкая область, город Донецк, ул. Артема, 68, была захвачена группой неизвестных людей, которые назвались представителями власти в городе Донецке и Донецкой области так называемой «Донецкой народной республики» (далее — ДНР).
Ответчик отмечает, что фактически региональный филиал «Донецкая железная дорога» АО «Укрзализныця"потеряла контроль доступа к своим производственных мощностей и другого имущества, а также первичной документации по Донецкой дирекции железнодорожных перевозок с 17.03.2017, в том числе до трудовых книжек работников; оригиналов приказов, в том числе об утверждении и введении в действие штатного расписания; личных дел работников (в которых хранятся заявления работников о принятии на работу, анкеты, личные карточки и др.) должностных инструкций; табелей учета рабочего времени; экземпляров отчетов, подавались в контролирующие органы, компьютерной техники с установленным программным обеспечением учета трудовых взаимоотношений с работниками, а также печатей и штампов, которые находились в здании дирекции в Донецке, потому что «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» по поручению АО «Укрзализныця» самостоятельно выполняла функции работодателя.
По факту захвата административного здания производственного подразделения «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» регионального филиала «Донецкая железная дорога» АТ «Укрзализныця» Лиманским ОП Славянского ОП ГУ ЧП в Донецкой области 20.03.2017 г.., Возбуждено уголовное производство №12017050420000286 по ст.341 УК Украины.
Региональный филиал «Донецкая железная дорога» фактически не может выполнить обязанности, предусмотренные законодательством Украины, а именно: ч.1 ст.47 и ст.116 КЗоТ Украины (в день увольнения выдать работнику надлежащим образом оформленную трудовую книжку и произвести с ним расчет в установленные сроки), ч.1 ст.49−2 КЗоТ Украины (предупредить работников персонально не позднее чем за два месяца о предстоящем увольнении), ст.44 КЗоТ Украины (выплатить работникам, с которыми прекращено трудовой договор по основаниям, указанным в пунктах 1 статьи 40 КЗоТ Украины, выходное пособие в размере не меньше среднего месячного заработка), ч. 1 ст.83 КЗоТ Украины (выплатить работнику, в случае увольнения, денежную компенсацию за все неиспользованные им дни ежегодного отпуска …) невыполнения вышеуказанных обязательств вызвано наличием обстоятельств, не зависящих от его воли, желанийь и действий и за которые она не может быть ответственна есть форс мажорными обстоятельствами (обстоятельствами непреодолимой силы), о чем свидетельствует заключение торгово- промышленной палаты Украины № 126/2 / 21−10.2 от 16 января 2018 по предотвращению исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Украины при увольнении (увольнении) работников, вызванного воздействием форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) относительно АО «Укрзализныця» засвидетельствовано наступления форс-мажорных обстоятельств при здийсненни хозяйственной деятельности на территории, неподконтрольной украинской власти, в том числе в городе, где работала истица.
Заметил, что сам по себе факт увольнения истца не может быть основанием для удовлетворения исковых требований и взыскании задолженности по заработной плате, поскольку согласно части первой статьи 94 КЗоТ Украины, ст.1 Закона Украины «Об оплате труда» заработная плата выплачивается работнику за выполненную работу, а не за факт нахождения в трудовых отношениях.
Ответадной к п.1.6. приказа Госкомстата Украины от 28.09.2005 г.. №286 «Об утверждении Инструкции по статистике количества работников» к первичной учетной документации предприятия, учреждения, организации (далее — предприятия) относятся: приказы (распоряжения) о приеме на работу, переводе на другую работу, прекращения Трудового договора; приказы (распоряжения) о предоставлении отпуска; табель учета использования рабочего времени; расчетно-платежные ведомости, расчетные ведомости, платежные отомости.
Ведение табельного учета рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях регламентируется приказом Госкомстата Украины от 05.12.2008 г.. № 489 «Об утверждении типовых форм первичной учетной документации по статистике труда». В табеле учета использования рабочего времени (типовая форма № П-5) делаются отметки о фактически отработанном времени, отработанные за месяц часов, в т. Ч. Сверхурочные, вечерние, ночные часы работы и др., А также другие отклонения от нормальных условий роботи. Итак, табель учета рабочего времени является первичным документом, согласно данным которого осуществляется начисление заработной платы.
В пункте 1 части первой статьи 263 ГК Украины приведены признаки непреодолимой силы и определено, что непреодолимая сила это чрезвычайное или неотвратимое при данных условиях событие. Итак, непреодолимой силой является чрезвычайная и неотвратимая внешнее событие, полностью освобождает от ответственности лицо, нарушившее обязательство, если только последняя не могла ее предсказать или передбачила, но не могла ее предотвратить, и это событие нанесло убытков.
Указанные форс-мажорные обстоятельства делали невозможным выполнение ответчиком своих обязательств согласно ст.ст.44, 47, 83, 115, 116 КЗоТ Украины. Аналогичный правовой вывод содержится в Постановлении Верховного Суда Украины от 11 ноября 2015 по делу № 602159цс15, который согласно ст.360−7 ГПК Украины являются обязательными для всех судов Украины.
Ответчик не имел объективной возможности проверить факт выполнения истцом своих профессиональных вбов`язкив и выполнить свои обязательства по трудовому договору.
Научно-правовым заключением Торгово-промышленной палаты Украины признано, что террористическая угроза и угроза территориальной целостности Украины, что сопровождается актами терроризма, являются чрезвычайными, непредсказуемыми и неизбежных обстоятельств, что объективно невозможным исполнение обязанностей ответчиком, предусмотренных трудовым договором.
Таким образом, начисление заработной платы и других выплат невозможно, поскольку такое начислениея проводится на основании документов из первичного учета труда и заработной платы: штатным расписанием, расценкам и нормам труда, табелем учета использования рабочего времени, распоряжениями о надбавки и премии при условии, что хозяйственная деятельность осуществлялась. Достоверно установлено, что через захват предприятия неизвестными лицами ответчик потерял контроль над производственными мощностями предприятия, недвижимым имуществом и документацией.
Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выяснив все обстоятельства дела и проверив их доказательствами, суд получает таких выводов.
Судом установлено, что особа_1 находилась с ответчиком в трудовых правоотношениях.
17.07.2017 уволен по сокращению штата — п.1 ст.40 КЗоТ Украины.
Указанные обстоятельства подтверждены соответствующими записями в трудовой книжке истицы (а.с.7−9) и не опровергнуты ответчиком.
Постановлением Кабинета Министров Украины №938 от 31.10.2018 г.. Публичное акционерное общество «Украинская железная дорога» изменило типс публичного на частное и полное наименование на Акционерное общество «Украинская железная дорога».
Из текста новой редакции Устава АО «Укрзализныця», размещенного на официальном сайте [В.] Рады Украины по ссылке: https://zakon.rada.gov.ua/go/735−2015-n, Общество является правопреемником всех прав и обязанностей Укрзализныци и предприятий железнодорожного транспорта.
Статьей 43 Конституции Украины гарантированный законом защите права на своевременное получение вознаграждения за труд.
По предписаниям ч.1 ст.115 КЗЧП Украина заработная плата выплачивается работникам регулярно в рабочие дни в сроки, установленные коллективным договором или нормативным актом работодателя, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом (а в случае отсутствия таких органов — представителями, избранными и уполномоченными трудовым коллективом), но не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий шестнадцати календарных дней и не пизнише семи дней после окончания периода, за который осуществляется выплата.
В соответствии со статьей 110 КЗоТ Украины при каждой выплате заработной платы собственник или уполномоченный им орган должен уведомить работника о следующих данных, относящихся к периоду, за который производится оплата труда: а) общая сумма заработной платы с расшифровкой по видам выплат; б) размеры и основания отчислений и удержаний из заработной платы; в) сумма заработной платы, причитающейся к выплате.
Указанная норма права Корреспондется с частью 1 статьи 30 Закона Украины «Об оплате труда», второй частью которой установлено обязанность работодателя обеспечить достоверный учет выполняемой работником работы и бухгалтерский учет расходов на оплату труда в установленном порядке.
Согласно ст.1 Протокола к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее — Конвенция) каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности; никто не может быть лишен своего имущества иначе как винтересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Согласно практике Европейского суда по правам человека (далее — ЕСПЧ) (дело «Суханов и [И.] против Украины» заявления № 68385/10 и 71378/10, дело «Принц Лихтенштейна Ганс-Адам II против Германии», заявление N9 42527/98 и т.д.) «имущество» может представлять собой «существующее имущество» или средства, включая «право требования», согласно которому заявитель может утверждать, что он имеет по крайней мере «законное ожидание» / «правомирне ожидание « (legitimate expectation) относительно эффективного осуществления права собственности.
ЕСПЧ неоднократно указывал, что владением, на которое распространяются гарантии ст.1 Протокола №1 Конвенции также имущественные интересы, требования имущественного характера, социальные выплаты, по которым лицо имеет правомерное ожидание, что такие требования будут удовлетворены.
Согласно ч.1 ст.116 КЗоТ Украины при увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, учреждения, организации, производится в день уволеннон. Если работник в день увольнения не работал, то указанные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Решая вопрос о нарушении прав истца на выплату ответчиком заработной платы при работе на предприятии ответчика и не проведение с ним полного расчета при увольнении, суд исходил из следующего:
Согласно ч.3 ст.11 ГПК Украины, каждая сторона должна доказать обстоятельства, имеющие значение для делаи на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом.
Суд считает установленным тот факт, что при увольнении истицы ответчик провел с ней полного расчета по заработной плате.
Так, по задолженности по выплате заработной платы за период работы особа_1 в ГП «Донецкая железная дорога» Структурное подразделение «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» Регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Украинская железная дорога» письмом от 13.10.2020 за№1297 (а.с.39) сообщил суду, что сумма заработной платы, которая была передана в Дирекцию по неподконтрольной Украины территории за период работы в ГП «Донецкая железная дорога», составляет 6629, 07 грн, по состоянию на 21.02.2017 сумма в размере 3612, 00 грн перечислена на расчетный счет особа_1 № номер_1 в АБ «Экспресс банк» Украины, то есть задолженность составляет 3017, 07 грн.
Согласно предоставленного ответчиком по требованию суда в качестве доказательства извлечения из Сводной ведомости на выплату задолженности по ГП «Донецка железная дорога «на 21.02.2017 (по №1297 / 2 от 13.10.2020 — на а.с.41) предприятие ответчика имеет перед истицей задолженность в размере 3017, 07 грн.
Ознакомлена с этим доказательством истица (а.с.46) доведены в нем факты не опровергла.
Поэтому суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению с взысканием с ответчика в пользу истицы задолженности по заработной плате в размере 3017, 07 грн.
Статьей 168 Налогового кодекса Украины предусмотрен порядок начисленияя, удержания и уплаты (перечисления) налога в бюджет, а именно: налоговый агент, который начисляет (выплачивает, предоставляет) налогооблагаемый доход в пользу налогоплательщика, обязан удерживать налог с суммы такого дохода за его счет, используя ставку налога, определенную в статье 167 настоящего Кодекса (168.1.1). Налог уплачивается (перечисляется) в бюджет при выплате налогооблагаемого дохода единым платежным документом. Банки принимают платежные документы на выплату дохода только при умовы одновременного представления расчетного документа на перечисление этого налога в бюджет (168.1.2.).
Согласно абз.5 п.6 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 24 декабря 1999 года № 13 «О практике применения судами законодательства об оплате труда», удовлетворяя требования об оплате труда, суд должен привести в решении расчеты, из которых он исходил при определении сумм, подлежащих взысканию.
Поскольку взимания и уплата подоходного налога с граждан (налога на доходы физических лиц) является видповидно обязанностью работодателя и работника, суд определяет указанную сумму без удержания этого налога и других обязательных платежей, о чем указывает в резолютивной части решения.
Доставая выводу об обоснованности заявленных исковых требований, суд исходил из того, что в спорах, возникающих из трудовых правоотношений о нарушении трудовых прав, действует презумпция вины работодателя.
Ответчиком опровергнута то обстоятельство, что в спорный период времени истец находился с ним в трудовых правоотношениях, са ему должна была быть начислена и выплачена заработная плата.
Однако, своего долга по оплате труда истицы ответчик не выполнил, факт начисления истцу заработной платы и невыплаты начисленной заработной платы ответчиком фактически подтвержден вышеупомянутых Сводной ведомости.
При этом суд не принимает во внимание ссылки ответчика по форс-мажорных обстоятельств, что, по его усмотрению, является основанием для невыполнения обязанности выплаты им заработной платы истцу, поскольку, во-первых, то обстоятельство нэпереборнои силы является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязанности (которым может быть взыскании среднего заработка за время задержки расчета), а не основанием освобождения от самого долга, в данном случае по оплате труда рабочего.
Во-вторых, ответчиком обстоятельство непреодолимой силы не доказана: научно-правовое заключение Торгово-Промышленной Палаты Украины №126 / 2 / 21−10.2 от 16.01.2018, на представитель истца сослался в отзыве на исковое заявление, фактически до отзыва НЕдобавлен (а.с.43).
Об отсутствии первичных документов, необходимых для начисления и выплаты заработной платы истцу, то закон не возлагает на работника обязанности по ведению такой документации и доказыванию наличия таких документов, тем более, что наличие задолженности в сумме 3017, 07 грн ответчиком признана.
Поэтому, конституционное право истца на получение вознаграждения за труд должны быть защищены.
Учитывая изложенное, суд считает, что иск следует удовлетворить частично.
Согласно п.2 ч.1ст. 430 ГПК Украины, необходимо допустить немедленное исполнение решений по делам о присуждении работнику заработной платы, но не более чем за один месяц.
В связи с тем, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона Украины «О судебном сборе» истец освобожден от уплаты судебного сбора, с ответчика по ч.6 ст.141 ГПК Украины подлежит взысканию судебный сбор в пользу специального фонда Государственного бюджета Украины в размере 840, 80 грн, исходя из следующего:
Согласно пп.1 п.1 ч.2 ст.4 Закону Украины «О судебном сборе», за подачу в суд физическим лицом или физическим лицом-предпринимателем искового заявления имущественного характера судебный сбор взимается в размере 1 процента цены иска, но не менее 0, 4 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц и не более 5 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
С 1 января 2020 прожиточный минимум на одно трудоспособное лицо установлен Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» в расчете на месяц в размереи 2102, 00 грн.
Следовательно, при подаче иска судебный сбор в части взыскания задолженности по заработной плате составлял 840, 80 грн. (2102, 00 грн. Х 0, 4), поэтому с ответчика в доход государства надлежит взыскать судебный сбор в сумме 840, 80 грн.
Руководствуясь ст.ст.259, 263−265, 141 ГПК Украины, суд
Р Е Ш И Л:
Иск особа_1 (адреса_1 рнокппо номер_2) до
Акционерного общества «Украинская железная дорога» (03680, город Киев, улица Тверская, 5, егрпоу 40075815)
«О взыскании задолженности по заработной плате «- удовлетворить частично.
Взыскать с Акционерного общества «Украинская железная дорога» в пользу особа_1 задолженность по заработной плате без удержания обязательных налогов и сборов в размере 3017 (три тысячи семнадцать) рублей 07 коп.
Допустить немедленное исполнение решения суда в пределах суммы платежа за один месяц.
Взыскать с Акционерного общества «Украинская железная дорога» судебный сбор в размере 840 (восемьсот сорок) рублей 80 коп. на счет для зачисления в государственный бюджет поступлений за кодом классификации доходов бюджета 22030106, (взыскатель Государственная судебная администрация Украины), получатель: ГУК в г.. Киеве / м. Киев / 22030106, код егрпоу: 37993783; банк получателя Казначейство Украины (ЕАП) код банка получателя 899998; счет получателя 31211256026001; код классификации доходов бюджета: 22030106.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Донецкий апелляционный суд через Арбитражный суд Донецкой области путем подачи апелляционной жалобы оние тридцати дней со дня его провозглашения.
Участник дела, которому полное решение не было вручено в день провозглашения или составления, имеет право на восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование, если апелляционная жалоба подана в течение тридцати дней со дня вручения ему полного решения суда.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы всеми участниками дела, если апелляционная жалоба не была подана.
судья
ОРИГИНАЛ НА УКРАИНСКОМ:
233 № 233/4056/20
Р І Ш Е Н Н Я
іменем україни
26 листопада 2020 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі — головуючого судді [Н.] О. О., за участі секретаря судового засідання Вареніченко В. А., розглянувши у спрощеному провадженні цивільну справу №233/4056/20 за позовом
особа_1 до
Акціонерного товариства «Українська залізниця» (представник особа_2)
«про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати»,
У С Т, А Н О В И В:
особа_1 звернулася до суду з позовом до Акціонерного товариства «Українська залізниця», в якому просить стягнути з відповідача на її користь нараховану, але не виплачену заробітну плату за період з лютого по червень включно 2016 року в сумі 5867, 28 грн, пославшись на таке:
З 2 листопада 2015 року по 17 липня 2017 року вона працювала прибиральником службових приміщень у Державному підприємстві «Донецька залізниця» «Ясинуватське будівельно-монтажне експлуатаційне управління», яке у 2016 році було пере підпорядковане відповідачу, до якого згідно зі Статутом АТ «Українська залізниця» перейшли усі права та обов`язки, зокрема щодо виплати заробітної плати та всіх компенсаційних виплат при звільненні працівників.
17.07.2017 наказом №5961/дн-ОС від 10.07.2017 вона була звільнена у зв`язку зі скороченням штату згідно з п.1 ст.40 КЗпП України.
На день звільнення їй була нарахована, але у порушення вимог ст.ст.115, 116 КЗпП України не виплачена заробітна плата за період з лютого по 01.07.2016, розмір якої нею був підрахований за наданою їй раніше зведеною відомістю №188 на виплату заборгованості по заробітній платі за період з лютого 2016 року по червень 2016 року.
04.09.2020 відкрито спрощене провадження у справі за дійсним позовом з повідомленням сторін, а також витребувані у відповідача відомості щодо заборгованості по заробітній платі позивачки у спірний період часу (а.с.14−15).
У судове засідання позивачка, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи (а.с.46), не з`явилася, матеріали справи містять заяву позивачки про розгляд справи у її відсутність (на а.с.3 за текстом позовної заяви).
Представник відповідача Парахотін А. П., належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи (а.с.48), у судове засідання не з`явився, проти заявлених позовних вимог заперечив у поданому ним відзиві на позовну заяву (а.с.37−37), за текстом якого просив про розгляд справи у його відсутність, зауваживши на такому:
Проблемні питання виникли з поважних та незалежних від АТ «Укрзалізниця» причин, а саме: АТ «Укрзалізниця», як нова юридична особа, утворена згідно із Законом України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» та постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 р. №200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».
Указом Президента України № 405/2014 від 14 квітня 2014 року введено в дію рішення РНБО України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо боротьби з терористичною загрозою і збереження територіальної цілісності України» та розпочато проведення Антитерористичної операції (далі — АТО) на території Донецької і Луганської областей.
Кабінетом Міністрів України 02.12.2015 прийнято розпорядження № 1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України».
Згідно із статтею 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» район проведення антитерористичної операції це визначені керівництвом антитерористичної операції ділянки місцевості або акваторії, транспортні засоби, будівлі, споруди, приміщення та території чи акваторії, що прилягають до них і в межах яких проводиться зазначена операція.
Згідно із наказом керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07.10.2014 № 33/6/а «Про визначення районів проведення антитерористичної операції та термінів її проведення» Донецьку і Луганську області з 07.04.2014 також визначено районами проведення антитерористичної операції.
Тобто практично вся залізнична мережа регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» знаходиться в зоні проведення АТО.
Проведення АТО значно ускладнило сполучення у межах регіональної філії «Донецька залізниця».
Безпосередньо регіональна філія «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» знаходиться за адресою: 84404, Донецька обл., м. Лиман, вул. Привокзальна, 22.
Фактичне місце роботи Позивача — непідконтрольна територія України: місто Ясинувата Донецької області, саме ця обставина ускладнила остаточний розрахунок з позивачем.
Указом Президента України від 15.03.2017 №62/2017 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України, яким тимчасово до реалізації пунктів 1 і 2 Мінського комплексу заходів від 12.02.2015 р., а також до повернення захоплених підприємств до функціонування згідно із законодавством України припинено переміщення вантажів через лінію зіткнення у межах Донецької і Луганської областей шляхом залізничного сполучення.
Виробничий підрозділ «Донецька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» (надалі Донецька дирекція залізничних перевезень), а саме у ньому працювала позивач, у зв`язку з відсутністю організаційних та технічних умов для здійснення її діяльності з 15.03.2017 (дати введення в дію вищевказаного рішення Ради національної безпеки і оборони України) припинила виконання своїх функцій із забезпечення перевізного процесу.
17.03.2017 об 11:00 годині будівля, де знаходилася адміністрація Донецької дирекції залізничних перевезень, яка фактично знаходиться за адресою: Донецька область, місто Донецьк, вул. Артема, 68, була захоплена групою невідомих людей, які назвалися представниками влади у місті Донецьку та Донецькій області так званої «Донецької народної республіки» (надалі — ДНР).
Відповідач наголошує, що фактично регіональна філія «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» втратила контроль доступу до своїх виробничих потужностей та іншого майна, а також первинної документації стосовно Донецькій дирекції залізничних перевезень з 17.03.2017, у тому числі до: трудових книжок працівників; оригіналів наказів, у тому числі про затвердження та введення в дію штатного розпису; особових справ працівників (в яких зберігаються заяви працівників про прийняття на роботу, анкети, особові картки та ін.); посадових інструкцій; табелів обліку робочого часу; примірників звітів, що подавалися до контролюючих органів, комп`ютерної техніки із встановленим програмним забезпеченням обліку трудових взаємовідносин з працівниками, а також печаток та штампів, які знаходилися в будівлі дирекції в місті Донецьку, бо «Донецька дирекція залізничних перевезень» за дорученням АТ «Укрзалізниця» самостійно виконувала функції роботодавця.
По факту захоплення адміністративної будівлі виробничого підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» Лиманським ВП Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області 20.03.2017 р., порушено кримінальне провадження №12017050420000286 за ст.341 КК України.
Регіональна філія «Донецька залізниця» фактично не може виконати обов`язки, передбачені законодавством України, а саме: ч.1 ст.47 і ст.116 КЗпП України (в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у встановлені строки), ч.1 ст.49−2 КЗпП України (попередити працівників персонально не пізніше ніж за два місяці про наступне вивільнення), ст.44 КЗпП України (виплатити працівникам, з якими припинено трудовий договір з підстав, зазначених у пунктах 1 статті 40 КЗпП України, вихідну допомогу у розмірі не менше середнього місячного заробітку), ч.1 ст.83 КЗпП України (виплатити працівникові, у разі звільнення, грошову компенсацію за всі не використані ним дні щорічної відпустки…) невиконання вищевказаних зобов`язань спричинено наявністю обставин, які не залежать від її волі, бажань і дій та за які вона не може бути відповідальна тобто форс- мажорними обставинами (обставинами непереборної сили), про що свідчить висновок торгово- промислової палати України № 126/2/21−10.2 від 16 січня 2018 року щодо унеможливлення виконання обов`язків, передбачених законодавством України про працю при вивільненні (звільненні) працівників, спричиненого впливом дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) відносно АТ «Укрзалізниця» засвідчено настання форс-мажорних обставин при здійсненні господарської діяльності на території, непідконтрольній українській владі, у тому числі у місті, де працювала позивачка.
Зауважив, що сам по собі факт звільнення позивача не може бути підставою для задоволення позовних вимог та стягнення заборгованості по заробітній платі, оскільки відповідно до частини першої статті 94 КЗпП України, ст.1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата виплачується працівникові за виконану роботу, а не за факт перебування у трудових відносинах.
Відповідно до п.1.6. наказу Держкомстату України від 28.09.2005 р. №286 «Про затвердження Інструкції зі статистики кількості працівників» до первинної облікової документації підприємства, установи, організації (далі — підприємства) належать: накази (розпорядження) про прийняття на роботу, переведення на іншу роботу, припинення Трудового договору; накази (розпорядження) про надання відпустки; табель обліку використання робочого часу; розрахунково-платіжні відомості, розрахункові відомості, платіжні відомості.
Ведення табельного обліку робочого часу на підприємствах, в установах і організаціях регламентується наказом Держкомстату України від 05.12.2008 р. № 489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці». У табелі обліку використання робочого часу (типова форма №П-5) [censored] відмітки про фактично відпрацьований час, відпрацьовані за місяць години, в т. ч. надурочні, вечірні, нічні години роботи та ін., а також інші відхилення від нормальних умов роботи. Отже, табель обліку робочого часу є первинним документом, відповідно до даних якого здійснюється нарахування заробітної плати.
У пункті 1 частини першої статті 263 ЦК України наведено ознаки непереборної сили та визначено, що непереборна сила це надзвичайна або невідворотна за даних умов подія. Отже, непереборною силою є надзвичайна і невідворотна зовнішня подія, що повністю звільняє від відповідальності особу, яка порушила зобов`язання, за умови що остання не могла її передбачити або передбачила але не могла її відвернути, та ця подія завдала збитків.
Вказані форс-мажорні обставини унеможливлювали виконання відповідачем своїх зобов`язань згідно ст.ст.44, 47, 83, 115, 116 КЗпП України. Аналогічний правовий висновок міститься в Постанові Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року по справі за № 602159цс15, який відповідно до ст.360−7 ЦПК України є обов`язковими для усіх судів України.
Відповідач не мав об`єктивної можливості перевірити факт виконання позивачем своїх професійних обов`язків та виконати свої зобов`язання за трудовим договором.
Науково-правовим висновком Торгово-промислової палати України визнано, що терористична загроза та загроза територіальній цілісності України, що супроводжується актами тероризму, є надзвичайними, непередбачуваними та невідворотними обставинами, що об`єктивно унеможливлюють виконання обов`язків відповідачем, передбачених трудовим договором.
Таким чином, нарахування заробітної плати та інших виплат є неможливим, оскільки таке нарахування проводиться на підставі документів з первинного обліку праці та заробітної плати: штатним розписом, розцінками та нормами праці, табелем обліку використання робочого часу, розпорядженнями про надбавки та премії за умови, що господарська діяльність здійснювалась. Достовірно встановлено, що через захоплення підприємства невідомими особами відповідач втратив контроль над виробничими потужностями підприємства, нерухомим майном та документацією.
Просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дістає таких висновків.
Судом встановлено, що особа_1 перебувала з відповідачем у трудових правовідносинах.
17.07.2017 звільнена за скороченням штату — п.1 ст.40 КЗпП України.
Зазначені обставини підтверджені відповідними записами у трудовій книжці позивачки (а.с.7−9) і не заперечені відповідачем.
Постановою Кабінету Міністрів України №938 від 31.10.2018 р. Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» змінило тип з публічного на приватне та повне найменування на Акціонерне товариство «Українська залізниця».
З тексту нової редакції Статуту АТ «Укрзалізниця», розміщеного на офіційному сайті Верховної Ради України за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/go/735−2015-n, Товариство є правонаступником усіх прав і обов`язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.
Статтею 43 Конституції України гарантований законом захист права на своєчасне одержання винагороди за працю.
За приписами ч.1 ст.115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів — представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Відповідно до статті 110 КЗпП України при кожній виплаті заробітної плати власник або уповноважений ним орган повинен повідомити працівника про такі дані, що належать до періоду, за який провадиться оплата праці: а) загальна сума заробітної плати з розшифровкою за видами виплат; б) розміри і підстави відрахувань та утримань із заробітної плати; в) сума заробітної плати, що належить до виплати.
Вказана норма права кореспондується із частиною 1 статті 30 Закону України «Про оплату праці», другою частиною якої встановлено обов`язок роботодавця забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку.
Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (далі — Конвенція) кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном; ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Згідно з практикою Європейського суду з прав людини (далі — ЄСПЛ) (справа «Суханов та Ільченко проти України» заяви № 68385/10 та 71378/10, справа «Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам II проти Німеччини», заява N9 42527/98 тощо) «майно» може являти собою «існуюче майно» або засоби, включаючи «право вимоги», відповідно до якого заявник може стверджувати, що він має принаймні «законне сподівання»/«правомірне очікування» (legitimate expectation) стосовно ефективного здійснення права власності.
ЄСПЛ неодноразово вказував, що володінням, на яке поширюються гарантії ст.1 Протоколу №1 Конвенції є також майнові інтереси, вимоги майнового характеру, соціальні виплати, щодо яких особа має правомірне очікування, що такі вимоги будуть задоволені.
Відповідно до ч.1 ст.116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок.
Вирішуючи питання щодо порушення права позивача на виплату відповідачем заробітної плати при роботі на підприємстві відповідача та не проведення з ним повного розрахунку при звільненні, суд виходив з такого:
Відповідно до ч.3 ст.11 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд вважає встановленим той факт, що при звільненні позивачки відповідач не провів з нею повного розрахунку із заробітної плати.
Так, щодо заборгованості по виплаті заробітної плати за період роботи особа_1 в ДП «Донецька залізниця» Структурний підрозділ «Донецька дирекція залізничних перевезень» Регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця» листом від 13.10.2020 за №1297 (а.с.39) повідомив суд, що сума заробітної плати, яка була передана до Дирекції з непідконтрольної Україні території за період роботи в ДП «Донецька залізниця», складає 6629, 07 грн, станом на 21.02.2017 сума у розмірі 3612, 00 грн перерахована на розрахунковий рахунок особа_1 № номер_1 у АБ «Експрес банк» України, тобто заборгованість складає 3017, 07 грн.
Відповідно до наданого відповідачем на вимогу суду в якості доказу витягу зі Зведеної відомості на виплату заборгованості по ДП «Донецька залізниця» станом на 21.02.2017 (за №1297/2 від 13.10.2020 — на а.с.41) підприємство відповідача має перед позивачкою заборгованість у розмірі 3017, 07 грн.
Ознайомлена з цим доказом позивачка (а.с.46) доведені у ньому факти не спростувала.
Тож, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає частковому задоволенню із стягненням з відповідача на користь позивачки заборгованості із заробітної плати у розмірі 3017, 07 грн.
Статтею 168 Податкового кодексу України передбачений порядок нарахування, утримання та сплати (перерахування) податку до бюджету, а саме: податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов`язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу (168.1.1). Податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету (168.1.2.).
Згідно з абз.5 п.6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 24 грудня 1999 року № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», задовольняючи вимоги про оплату праці, суд має навести в рішенні розрахунки, з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню.
Оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян (податку на доходи фізичних осіб) є відповідно обов`язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку і інших обов`язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення.
Дістаючи висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, суд виходив з того, що в спорах, що виникають з трудових правовідносин про порушення трудових прав, діє презумпція вини роботодавця.
Відповідачем не спростована та обставина, що у спірний період часу позивач перебував з ним у трудових правовідносинах, за що йому мала бути нарахована та сплачена заробітна плата.
Проте, свого обов`язку з оплати праці позивачки відповідач не виконав, факт нарахування позивачці заробітної плати та невиплати нарахованої заробітної плати відповідачем фактично підтверджений вищезгадуваною Зведеною відомістю.
При цьому суд не бере до уваги посилання відповідача щодо форс-мажорних обставин, що, на його розсуд, є підставою для невиконання обов`язку виплати ним заробітної плати позивачу, оскільки, по-перше, обставина непереборної сили є підставою для звільнення від відповідальності за невиконання обов`язку (яким може бути стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку), а не підставою звільнення від самого обов`язку, в даному випадку по оплаті праці робітника.
По-друге, відповідачем обставина непереборної сили не доведена: науково-правовий висновок Торгово-Промислової Палати України №126/2/21−10.2 від 16.01.2018, на який представник позивача послався у відзиві на позовну заяву, фактично до Відзиву не доданий (а.с.43).
Щодо відсутності первинних документів, необхідних для нарахування та виплати заробітної плати позивачу, то закон не покладає на робітника обов`язку по веденню такої документації та доказуванню наявності таких документів, тим більше, що наявність заборгованості у сумі 3017, 07 грн відповідачем визнана.
Тож, конституційне право позивача на одержання винагороди за працю має бути захищено.
З огляду на наведене, суд вважає, що позов слід задовольнити частково.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 430 ЦПК України, необхідно допустити негайне виконання рішень у справах про присудження працівникові виплати заробітної плати, але не більше ніж за один місяць.
У зв`язку з тим, що відповідно до п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору, з відповідача за ч.6 ст.141 ЦПК України підлягає стягненню судовий збір на користь спеціального фонду Державного бюджету України в розмірі 840, 80 грн, виходячи з такого:
Відповідно до пп.1 п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду фізичною особою або фізичною особою-підприємцем позовної заяви майнового характеру судовий збір справляється в розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0, 4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З 01 січня 2020 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу встановлено Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» в розрахунку на місяць у розмірі 2102, 00 грн.
Отже, при поданні позову судовий збір в частині стягнення заборгованості по заробітній платі складав 840, 80 грн. (2102, 00 грн. х 0, 4), тому з відповідача в доход держави належить стягнути судовий збір в сумі 840, 80 грн.
Керуючись ст.ст.259, 263−265, 141 ЦПК України, суд
В И Р І Ш И В:
Позов особа_1 (адреса_1, рнокппо номер_2) до
Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, місто Київ, вулиця Тверська, 5, єдрпоу 40075815)
«про стягнення заборгованості по заробітній платі» — задовольнити частково.
Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» на користь особа_1 заборгованість із заробітної плати без утримання обов`язкових податків та зборів в розмірі 3017 (три тисячі сімнадцять) грн 07 коп.
Допустити негайне виконання рішення суду в межах суми платежу за один місяць.
Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп. на рахунок для зарахування до державного бюджету надходжень за кодом класифікації доходів бюджету 22030106, (стягувач Державна судова адміністрація України), отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за єдрпоу: 37993783; банк отримувача Казначейство України (еап); код банку отримувача 899998; рахунок отримувача 31211256026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя
Р Е Ш Е Н И Е
именем украины
26 ноября 2020 Арбитражный суд в составе — судьи [Н.] А. А., с участием секретаря судебного заседания [В.] В. А., рассмотрев в упрощенном производстве гражданское дело №233 / 4056/20 по иску
особа_1 к
Акционерного общества «Украинская железная дорога» (представитель особа_2)
«О взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы»,
В С Т, А Н О В И Л:
особа_1 обратилась в судс иском к акционерного общества «Украинская железная дорога», в котором просит взыскать с ответчика в ее пользу начисленную, но не выплаченную заработную плату за период с февраля по июнь включительно 2016 года в сумме 5867, 28 грн, сославшись на следующее:
С 2 ноября 2015 по 17 июля 2017 она работала уборщиком служебных помещений в Государственном предприятии «Донецкая железная дорога» «Ясиноватское строительно-монтажное эксплуатационное управление», которое в 2016 году было пере подчинено ответстдачу, к которому согласно Уставу АО «Украинская железная дорога» перешли все права и обязанности, в том числе по выплате заработной платы и всех компенсационных выплат при увольнении работников.
17.07.2017 приказом №5961 / ДН-ОС от 10.07.2017 она была освобождена в связи с сокращением штата согласно п.1 ст.40 КЗоТ Украины.
На день увольнения ей была начислена, но в нарушение требований ст.ст.115, 116 КЗоТ Украины не выплачена заработная плата за период с февраля по 01.07.2016, размер которой им был подсчитанвторой по предоставленной ей ранее сводной ведомости №188 на выплату задолженности по заработной плате за период с февраля 2016 по июнь 2016 года.
04.09.2020 открыто упрощенное производство по делу по настоящему иску сообщению сторон, а также истребованы у ответчика сведения о задолженности по заработной плате истца в спорный период времени (а.с.14−15).
В судебном заседании истица, должным образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела (а.с.46), не явилась материалы спРави содержат заявление истца о рассмотрении дела в ее отсутствие (на а.с.3 по тексту искового заявления).
Представитель ответчика [П.] А. П., надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (а.с.48), в судебное заседание не явился, против заявленных исковых требований возразил в поданном им отзыве на исковое заявление (а. с.37−37), по тексту которого просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заметив в следующем:
Проблемные вопросы возникли по уважительным и независимым от АО «Укрзализниця «причин, а именно: АО» Укрзализныця «, как новое юридическое лицо, созданное в соответствии с Законом Украины» Об особенностях образования публичного акционерного общества железнодорожного транспорта общего пользования «и постановления Кабинета Министров Украины от 25.06.2014 г.. №200» Об образовании публичного акционерного общества «Украинская железная дорога».
Указом Президента Украины № 405/2014 от 14 апреля 2014 введено в действие решение СНБО Украины от 13 апреля 2014 года «О неотложных мерах по боротьбы с террористической угрозой и сохранения территориальной целостности Украины «и начато проведение Антитеррористической операции (далее — АТО) на территории Донецкой и Луганской областей.
Кабинетом Министров Украины 02.12.2015 принято распоряжение № 1275-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, на территории которых осуществлялась антитеррористическая операция, и признании утратившими силу некоторых распоряжений Кабинета Министров Украины».
Согласно статье 1 Закона Украины «О боротьбу с терроризмом «район проведения антитеррористической операции это определенные руководством антитеррористической операции участки местности или акватории, транспортные средства, здания, сооружения, помещения и территории или акватории, прилегающие к ним и в пределах которых проводится указанная операция.
Согласно приказу руководителя Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины от 07.10.2014 № 33/6 / а «Об определении районов проведения антитеррористической операции и сроков ее проведения» Донецке и ЛуГанскую области с 07.04.2014 также определены районами проведения антитеррористической операции.
То есть практически вся железнодорожная сеть регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Укрзализныця» находится в зоне проведения АТО.
Проведение АТО значительно усложнило сообщения в пределах регионального филиала «Донецкая железная дорога».
Непосредственно региональный филиал «Донецкая железная дорога» АО «Укрзализныця» находится по адресу: 84404, Донецкая обл., Г.. Лиман, ул. Привокзальная, 22.
Фактическое место работы Позивача — неподконтрольна территория Украины: город Ясиноватая Донецкой области, именно это обстоятельство затруднило окончательный расчет с истцом.
Указом Президента Украины от 15.03.2017 №62 / 2017 введено в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины, которым временно до реализации пунктов 1 и 2 Минского комплекса мероприятий от 12.02.2015 г.., А также к возвращению захваченных предприятий к функционированию в соответствии с законодательством Украины прекращено перемещения грузов через линию соприкосновения впределах Донецкой и Луганской областей путем железнодорожного сообщения.
Производственное подразделение «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Укрзализныця» (далее Донецкая дирекция железнодорожных перевозок), а именно в нем работала истец, в связи с отсутствием организационных и технических условий для осуществления ее деятельности по 15.03. 2017 (даты введения в действие вышеуказанного решения Совета национальной безопасности и обороны Украины) приостановила выполнение своих фУНКЦ по обеспечению перевозочного процесса.
17.03.2017 в 11:00 здание, где находилась администрация Донецкой дирекции железнодорожных перевозок, которая фактически находится по адресу: Донецкая область, город Донецк, ул. Артема, 68, была захвачена группой неизвестных людей, которые назвались представителями власти в городе Донецке и Донецкой области так называемой «Донецкой народной республики» (далее — ДНР).
Ответчик отмечает, что фактически региональный филиал «Донецкая железная дорога» АО «Укрзализныця"потеряла контроль доступа к своим производственных мощностей и другого имущества, а также первичной документации по Донецкой дирекции железнодорожных перевозок с 17.03.2017, в том числе до трудовых книжек работников; оригиналов приказов, в том числе об утверждении и введении в действие штатного расписания; личных дел работников (в которых хранятся заявления работников о принятии на работу, анкеты, личные карточки и др.) должностных инструкций; табелей учета рабочего времени; экземпляров отчетов, подавались в контролирующие органы, компьютерной техники с установленным программным обеспечением учета трудовых взаимоотношений с работниками, а также печатей и штампов, которые находились в здании дирекции в Донецке, потому что «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» по поручению АО «Укрзализныця» самостоятельно выполняла функции работодателя.
По факту захвата административного здания производственного подразделения «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» регионального филиала «Донецкая железная дорога» АТ «Укрзализныця» Лиманским ОП Славянского ОП ГУ ЧП в Донецкой области 20.03.2017 г.., Возбуждено уголовное производство №12017050420000286 по ст.341 УК Украины.
Региональный филиал «Донецкая железная дорога» фактически не может выполнить обязанности, предусмотренные законодательством Украины, а именно: ч.1 ст.47 и ст.116 КЗоТ Украины (в день увольнения выдать работнику надлежащим образом оформленную трудовую книжку и произвести с ним расчет в установленные сроки), ч.1 ст.49−2 КЗоТ Украины (предупредить работников персонально не позднее чем за два месяца о предстоящем увольнении), ст.44 КЗоТ Украины (выплатить работникам, с которыми прекращено трудовой договор по основаниям, указанным в пунктах 1 статьи 40 КЗоТ Украины, выходное пособие в размере не меньше среднего месячного заработка), ч. 1 ст.83 КЗоТ Украины (выплатить работнику, в случае увольнения, денежную компенсацию за все неиспользованные им дни ежегодного отпуска …) невыполнения вышеуказанных обязательств вызвано наличием обстоятельств, не зависящих от его воли, желанийь и действий и за которые она не может быть ответственна есть форс мажорными обстоятельствами (обстоятельствами непреодолимой силы), о чем свидетельствует заключение торгово- промышленной палаты Украины № 126/2 / 21−10.2 от 16 января 2018 по предотвращению исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Украины при увольнении (увольнении) работников, вызванного воздействием форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) относительно АО «Укрзализныця» засвидетельствовано наступления форс-мажорных обстоятельств при здийсненни хозяйственной деятельности на территории, неподконтрольной украинской власти, в том числе в городе, где работала истица.
Заметил, что сам по себе факт увольнения истца не может быть основанием для удовлетворения исковых требований и взыскании задолженности по заработной плате, поскольку согласно части первой статьи 94 КЗоТ Украины, ст.1 Закона Украины «Об оплате труда» заработная плата выплачивается работнику за выполненную работу, а не за факт нахождения в трудовых отношениях.
Ответадной к п.1.6. приказа Госкомстата Украины от 28.09.2005 г.. №286 «Об утверждении Инструкции по статистике количества работников» к первичной учетной документации предприятия, учреждения, организации (далее — предприятия) относятся: приказы (распоряжения) о приеме на работу, переводе на другую работу, прекращения Трудового договора; приказы (распоряжения) о предоставлении отпуска; табель учета использования рабочего времени; расчетно-платежные ведомости, расчетные ведомости, платежные отомости.
Ведение табельного учета рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях регламентируется приказом Госкомстата Украины от 05.12.2008 г.. № 489 «Об утверждении типовых форм первичной учетной документации по статистике труда». В табеле учета использования рабочего времени (типовая форма № П-5) делаются отметки о фактически отработанном времени, отработанные за месяц часов, в т. Ч. Сверхурочные, вечерние, ночные часы работы и др., А также другие отклонения от нормальных условий роботи. Итак, табель учета рабочего времени является первичным документом, согласно данным которого осуществляется начисление заработной платы.
В пункте 1 части первой статьи 263 ГК Украины приведены признаки непреодолимой силы и определено, что непреодолимая сила это чрезвычайное или неотвратимое при данных условиях событие. Итак, непреодолимой силой является чрезвычайная и неотвратимая внешнее событие, полностью освобождает от ответственности лицо, нарушившее обязательство, если только последняя не могла ее предсказать или передбачила, но не могла ее предотвратить, и это событие нанесло убытков.
Указанные форс-мажорные обстоятельства делали невозможным выполнение ответчиком своих обязательств согласно ст.ст.44, 47, 83, 115, 116 КЗоТ Украины. Аналогичный правовой вывод содержится в Постановлении Верховного Суда Украины от 11 ноября 2015 по делу № 602159цс15, который согласно ст.360−7 ГПК Украины являются обязательными для всех судов Украины.
Ответчик не имел объективной возможности проверить факт выполнения истцом своих профессиональных вбов`язкив и выполнить свои обязательства по трудовому договору.
Научно-правовым заключением Торгово-промышленной палаты Украины признано, что террористическая угроза и угроза территориальной целостности Украины, что сопровождается актами терроризма, являются чрезвычайными, непредсказуемыми и неизбежных обстоятельств, что объективно невозможным исполнение обязанностей ответчиком, предусмотренных трудовым договором.
Таким образом, начисление заработной платы и других выплат невозможно, поскольку такое начислениея проводится на основании документов из первичного учета труда и заработной платы: штатным расписанием, расценкам и нормам труда, табелем учета использования рабочего времени, распоряжениями о надбавки и премии при условии, что хозяйственная деятельность осуществлялась. Достоверно установлено, что через захват предприятия неизвестными лицами ответчик потерял контроль над производственными мощностями предприятия, недвижимым имуществом и документацией.
Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Выяснив все обстоятельства дела и проверив их доказательствами, суд получает таких выводов.
Судом установлено, что особа_1 находилась с ответчиком в трудовых правоотношениях.
17.07.2017 уволен по сокращению штата — п.1 ст.40 КЗоТ Украины.
Указанные обстоятельства подтверждены соответствующими записями в трудовой книжке истицы (а.с.7−9) и не опровергнуты ответчиком.
Постановлением Кабинета Министров Украины №938 от 31.10.2018 г.. Публичное акционерное общество «Украинская железная дорога» изменило типс публичного на частное и полное наименование на Акционерное общество «Украинская железная дорога».
Из текста новой редакции Устава АО «Укрзализныця», размещенного на официальном сайте [В.] Рады Украины по ссылке: https://zakon.rada.gov.ua/go/735−2015-n, Общество является правопреемником всех прав и обязанностей Укрзализныци и предприятий железнодорожного транспорта.
Статьей 43 Конституции Украины гарантированный законом защите права на своевременное получение вознаграждения за труд.
По предписаниям ч.1 ст.115 КЗЧП Украина заработная плата выплачивается работникам регулярно в рабочие дни в сроки, установленные коллективным договором или нормативным актом работодателя, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом (а в случае отсутствия таких органов — представителями, избранными и уполномоченными трудовым коллективом), но не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий шестнадцати календарных дней и не пизнише семи дней после окончания периода, за который осуществляется выплата.
В соответствии со статьей 110 КЗоТ Украины при каждой выплате заработной платы собственник или уполномоченный им орган должен уведомить работника о следующих данных, относящихся к периоду, за который производится оплата труда: а) общая сумма заработной платы с расшифровкой по видам выплат; б) размеры и основания отчислений и удержаний из заработной платы; в) сумма заработной платы, причитающейся к выплате.
Указанная норма права Корреспондется с частью 1 статьи 30 Закона Украины «Об оплате труда», второй частью которой установлено обязанность работодателя обеспечить достоверный учет выполняемой работником работы и бухгалтерский учет расходов на оплату труда в установленном порядке.
Согласно ст.1 Протокола к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее — Конвенция) каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности; никто не может быть лишен своего имущества иначе как винтересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Согласно практике Европейского суда по правам человека (далее — ЕСПЧ) (дело «Суханов и [И.] против Украины» заявления № 68385/10 и 71378/10, дело «Принц Лихтенштейна Ганс-Адам II против Германии», заявление N9 42527/98 и т.д.) «имущество» может представлять собой «существующее имущество» или средства, включая «право требования», согласно которому заявитель может утверждать, что он имеет по крайней мере «законное ожидание» / «правомирне ожидание « (legitimate expectation) относительно эффективного осуществления права собственности.
ЕСПЧ неоднократно указывал, что владением, на которое распространяются гарантии ст.1 Протокола №1 Конвенции также имущественные интересы, требования имущественного характера, социальные выплаты, по которым лицо имеет правомерное ожидание, что такие требования будут удовлетворены.
Согласно ч.1 ст.116 КЗоТ Украины при увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, учреждения, организации, производится в день уволеннон. Если работник в день увольнения не работал, то указанные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Решая вопрос о нарушении прав истца на выплату ответчиком заработной платы при работе на предприятии ответчика и не проведение с ним полного расчета при увольнении, суд исходил из следующего:
Согласно ч.3 ст.11 ГПК Украины, каждая сторона должна доказать обстоятельства, имеющие значение для делаи на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом.
Суд считает установленным тот факт, что при увольнении истицы ответчик провел с ней полного расчета по заработной плате.
Так, по задолженности по выплате заработной платы за период работы особа_1 в ГП «Донецкая железная дорога» Структурное подразделение «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» Регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Украинская железная дорога» письмом от 13.10.2020 за№1297 (а.с.39) сообщил суду, что сумма заработной платы, которая была передана в Дирекцию по неподконтрольной Украины территории за период работы в ГП «Донецкая железная дорога», составляет 6629, 07 грн, по состоянию на 21.02.2017 сумма в размере 3612, 00 грн перечислена на расчетный счет особа_1 № номер_1 в АБ «Экспресс банк» Украины, то есть задолженность составляет 3017, 07 грн.
Согласно предоставленного ответчиком по требованию суда в качестве доказательства извлечения из Сводной ведомости на выплату задолженности по ГП «Донецка железная дорога «на 21.02.2017 (по №1297 / 2 от 13.10.2020 — на а.с.41) предприятие ответчика имеет перед истицей задолженность в размере 3017, 07 грн.
Ознакомлена с этим доказательством истица (а.с.46) доведены в нем факты не опровергла.
Поэтому суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению с взысканием с ответчика в пользу истицы задолженности по заработной плате в размере 3017, 07 грн.
Статьей 168 Налогового кодекса Украины предусмотрен порядок начисленияя, удержания и уплаты (перечисления) налога в бюджет, а именно: налоговый агент, который начисляет (выплачивает, предоставляет) налогооблагаемый доход в пользу налогоплательщика, обязан удерживать налог с суммы такого дохода за его счет, используя ставку налога, определенную в статье 167 настоящего Кодекса (168.1.1). Налог уплачивается (перечисляется) в бюджет при выплате налогооблагаемого дохода единым платежным документом. Банки принимают платежные документы на выплату дохода только при умовы одновременного представления расчетного документа на перечисление этого налога в бюджет (168.1.2.).
Согласно абз.5 п.6 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 24 декабря 1999 года № 13 «О практике применения судами законодательства об оплате труда», удовлетворяя требования об оплате труда, суд должен привести в решении расчеты, из которых он исходил при определении сумм, подлежащих взысканию.
Поскольку взимания и уплата подоходного налога с граждан (налога на доходы физических лиц) является видповидно обязанностью работодателя и работника, суд определяет указанную сумму без удержания этого налога и других обязательных платежей, о чем указывает в резолютивной части решения.
Доставая выводу об обоснованности заявленных исковых требований, суд исходил из того, что в спорах, возникающих из трудовых правоотношений о нарушении трудовых прав, действует презумпция вины работодателя.
Ответчиком опровергнута то обстоятельство, что в спорный период времени истец находился с ним в трудовых правоотношениях, са ему должна была быть начислена и выплачена заработная плата.
Однако, своего долга по оплате труда истицы ответчик не выполнил, факт начисления истцу заработной платы и невыплаты начисленной заработной платы ответчиком фактически подтвержден вышеупомянутых Сводной ведомости.
При этом суд не принимает во внимание ссылки ответчика по форс-мажорных обстоятельств, что, по его усмотрению, является основанием для невыполнения обязанности выплаты им заработной платы истцу, поскольку, во-первых, то обстоятельство нэпереборнои силы является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязанности (которым может быть взыскании среднего заработка за время задержки расчета), а не основанием освобождения от самого долга, в данном случае по оплате труда рабочего.
Во-вторых, ответчиком обстоятельство непреодолимой силы не доказана: научно-правовое заключение Торгово-Промышленной Палаты Украины №126 / 2 / 21−10.2 от 16.01.2018, на представитель истца сослался в отзыве на исковое заявление, фактически до отзыва НЕдобавлен (а.с.43).
Об отсутствии первичных документов, необходимых для начисления и выплаты заработной платы истцу, то закон не возлагает на работника обязанности по ведению такой документации и доказыванию наличия таких документов, тем более, что наличие задолженности в сумме 3017, 07 грн ответчиком признана.
Поэтому, конституционное право истца на получение вознаграждения за труд должны быть защищены.
Учитывая изложенное, суд считает, что иск следует удовлетворить частично.
Согласно п.2 ч.1ст. 430 ГПК Украины, необходимо допустить немедленное исполнение решений по делам о присуждении работнику заработной платы, но не более чем за один месяц.
В связи с тем, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона Украины «О судебном сборе» истец освобожден от уплаты судебного сбора, с ответчика по ч.6 ст.141 ГПК Украины подлежит взысканию судебный сбор в пользу специального фонда Государственного бюджета Украины в размере 840, 80 грн, исходя из следующего:
Согласно пп.1 п.1 ч.2 ст.4 Закону Украины «О судебном сборе», за подачу в суд физическим лицом или физическим лицом-предпринимателем искового заявления имущественного характера судебный сбор взимается в размере 1 процента цены иска, но не менее 0, 4 размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц и не более 5 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.
С 1 января 2020 прожиточный минимум на одно трудоспособное лицо установлен Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» в расчете на месяц в размереи 2102, 00 грн.
Следовательно, при подаче иска судебный сбор в части взыскания задолженности по заработной плате составлял 840, 80 грн. (2102, 00 грн. Х 0, 4), поэтому с ответчика в доход государства надлежит взыскать судебный сбор в сумме 840, 80 грн.
Руководствуясь ст.ст.259, 263−265, 141 ГПК Украины, суд
Р Е Ш И Л:
Иск особа_1 (адреса_1 рнокппо номер_2) до
Акционерного общества «Украинская железная дорога» (03680, город Киев, улица Тверская, 5, егрпоу 40075815)
«О взыскании задолженности по заработной плате «- удовлетворить частично.
Взыскать с Акционерного общества «Украинская железная дорога» в пользу особа_1 задолженность по заработной плате без удержания обязательных налогов и сборов в размере 3017 (три тысячи семнадцать) рублей 07 коп.
Допустить немедленное исполнение решения суда в пределах суммы платежа за один месяц.
Взыскать с Акционерного общества «Украинская железная дорога» судебный сбор в размере 840 (восемьсот сорок) рублей 80 коп. на счет для зачисления в государственный бюджет поступлений за кодом классификации доходов бюджета 22030106, (взыскатель Государственная судебная администрация Украины), получатель: ГУК в г.. Киеве / м. Киев / 22030106, код егрпоу: 37993783; банк получателя Казначейство Украины (ЕАП) код банка получателя 899998; счет получателя 31211256026001; код классификации доходов бюджета: 22030106.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Донецкий апелляционный суд через Арбитражный суд Донецкой области путем подачи апелляционной жалобы оние тридцати дней со дня его провозглашения.
Участник дела, которому полное решение не было вручено в день провозглашения или составления, имеет право на восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование, если апелляционная жалоба подана в течение тридцати дней со дня вручения ему полного решения суда.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы всеми участниками дела, если апелляционная жалоба не была подана.
судья
ОРИГИНАЛ НА УКРАИНСКОМ:
233 № 233/4056/20
Р І Ш Е Н Н Я
іменем україни
26 листопада 2020 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі — головуючого судді [Н.] О. О., за участі секретаря судового засідання Вареніченко В. А., розглянувши у спрощеному провадженні цивільну справу №233/4056/20 за позовом
особа_1 до
Акціонерного товариства «Українська залізниця» (представник особа_2)
«про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати»,
У С Т, А Н О В И В:
особа_1 звернулася до суду з позовом до Акціонерного товариства «Українська залізниця», в якому просить стягнути з відповідача на її користь нараховану, але не виплачену заробітну плату за період з лютого по червень включно 2016 року в сумі 5867, 28 грн, пославшись на таке:
З 2 листопада 2015 року по 17 липня 2017 року вона працювала прибиральником службових приміщень у Державному підприємстві «Донецька залізниця» «Ясинуватське будівельно-монтажне експлуатаційне управління», яке у 2016 році було пере підпорядковане відповідачу, до якого згідно зі Статутом АТ «Українська залізниця» перейшли усі права та обов`язки, зокрема щодо виплати заробітної плати та всіх компенсаційних виплат при звільненні працівників.
17.07.2017 наказом №5961/дн-ОС від 10.07.2017 вона була звільнена у зв`язку зі скороченням штату згідно з п.1 ст.40 КЗпП України.
На день звільнення їй була нарахована, але у порушення вимог ст.ст.115, 116 КЗпП України не виплачена заробітна плата за період з лютого по 01.07.2016, розмір якої нею був підрахований за наданою їй раніше зведеною відомістю №188 на виплату заборгованості по заробітній платі за період з лютого 2016 року по червень 2016 року.
04.09.2020 відкрито спрощене провадження у справі за дійсним позовом з повідомленням сторін, а також витребувані у відповідача відомості щодо заборгованості по заробітній платі позивачки у спірний період часу (а.с.14−15).
У судове засідання позивачка, належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи (а.с.46), не з`явилася, матеріали справи містять заяву позивачки про розгляд справи у її відсутність (на а.с.3 за текстом позовної заяви).
Представник відповідача Парахотін А. П., належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи (а.с.48), у судове засідання не з`явився, проти заявлених позовних вимог заперечив у поданому ним відзиві на позовну заяву (а.с.37−37), за текстом якого просив про розгляд справи у його відсутність, зауваживши на такому:
Проблемні питання виникли з поважних та незалежних від АТ «Укрзалізниця» причин, а саме: АТ «Укрзалізниця», як нова юридична особа, утворена згідно із Законом України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» та постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 р. №200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».
Указом Президента України № 405/2014 від 14 квітня 2014 року введено в дію рішення РНБО України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо боротьби з терористичною загрозою і збереження територіальної цілісності України» та розпочато проведення Антитерористичної операції (далі — АТО) на території Донецької і Луганської областей.
Кабінетом Міністрів України 02.12.2015 прийнято розпорядження № 1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України».
Згідно із статтею 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» район проведення антитерористичної операції це визначені керівництвом антитерористичної операції ділянки місцевості або акваторії, транспортні засоби, будівлі, споруди, приміщення та території чи акваторії, що прилягають до них і в межах яких проводиться зазначена операція.
Згідно із наказом керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України від 07.10.2014 № 33/6/а «Про визначення районів проведення антитерористичної операції та термінів її проведення» Донецьку і Луганську області з 07.04.2014 також визначено районами проведення антитерористичної операції.
Тобто практично вся залізнична мережа регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» знаходиться в зоні проведення АТО.
Проведення АТО значно ускладнило сполучення у межах регіональної філії «Донецька залізниця».
Безпосередньо регіональна філія «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» знаходиться за адресою: 84404, Донецька обл., м. Лиман, вул. Привокзальна, 22.
Фактичне місце роботи Позивача — непідконтрольна територія України: місто Ясинувата Донецької області, саме ця обставина ускладнила остаточний розрахунок з позивачем.
Указом Президента України від 15.03.2017 №62/2017 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України, яким тимчасово до реалізації пунктів 1 і 2 Мінського комплексу заходів від 12.02.2015 р., а також до повернення захоплених підприємств до функціонування згідно із законодавством України припинено переміщення вантажів через лінію зіткнення у межах Донецької і Луганської областей шляхом залізничного сполучення.
Виробничий підрозділ «Донецька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» (надалі Донецька дирекція залізничних перевезень), а саме у ньому працювала позивач, у зв`язку з відсутністю організаційних та технічних умов для здійснення її діяльності з 15.03.2017 (дати введення в дію вищевказаного рішення Ради національної безпеки і оборони України) припинила виконання своїх функцій із забезпечення перевізного процесу.
17.03.2017 об 11:00 годині будівля, де знаходилася адміністрація Донецької дирекції залізничних перевезень, яка фактично знаходиться за адресою: Донецька область, місто Донецьк, вул. Артема, 68, була захоплена групою невідомих людей, які назвалися представниками влади у місті Донецьку та Донецькій області так званої «Донецької народної республіки» (надалі — ДНР).
Відповідач наголошує, що фактично регіональна філія «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» втратила контроль доступу до своїх виробничих потужностей та іншого майна, а також первинної документації стосовно Донецькій дирекції залізничних перевезень з 17.03.2017, у тому числі до: трудових книжок працівників; оригіналів наказів, у тому числі про затвердження та введення в дію штатного розпису; особових справ працівників (в яких зберігаються заяви працівників про прийняття на роботу, анкети, особові картки та ін.); посадових інструкцій; табелів обліку робочого часу; примірників звітів, що подавалися до контролюючих органів, комп`ютерної техніки із встановленим програмним забезпеченням обліку трудових взаємовідносин з працівниками, а також печаток та штампів, які знаходилися в будівлі дирекції в місті Донецьку, бо «Донецька дирекція залізничних перевезень» за дорученням АТ «Укрзалізниця» самостійно виконувала функції роботодавця.
По факту захоплення адміністративної будівлі виробничого підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» Лиманським ВП Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області 20.03.2017 р., порушено кримінальне провадження №12017050420000286 за ст.341 КК України.
Регіональна філія «Донецька залізниця» фактично не може виконати обов`язки, передбачені законодавством України, а саме: ч.1 ст.47 і ст.116 КЗпП України (в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у встановлені строки), ч.1 ст.49−2 КЗпП України (попередити працівників персонально не пізніше ніж за два місяці про наступне вивільнення), ст.44 КЗпП України (виплатити працівникам, з якими припинено трудовий договір з підстав, зазначених у пунктах 1 статті 40 КЗпП України, вихідну допомогу у розмірі не менше середнього місячного заробітку), ч.1 ст.83 КЗпП України (виплатити працівникові, у разі звільнення, грошову компенсацію за всі не використані ним дні щорічної відпустки…) невиконання вищевказаних зобов`язань спричинено наявністю обставин, які не залежать від її волі, бажань і дій та за які вона не може бути відповідальна тобто форс- мажорними обставинами (обставинами непереборної сили), про що свідчить висновок торгово- промислової палати України № 126/2/21−10.2 від 16 січня 2018 року щодо унеможливлення виконання обов`язків, передбачених законодавством України про працю при вивільненні (звільненні) працівників, спричиненого впливом дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) відносно АТ «Укрзалізниця» засвідчено настання форс-мажорних обставин при здійсненні господарської діяльності на території, непідконтрольній українській владі, у тому числі у місті, де працювала позивачка.
Зауважив, що сам по собі факт звільнення позивача не може бути підставою для задоволення позовних вимог та стягнення заборгованості по заробітній платі, оскільки відповідно до частини першої статті 94 КЗпП України, ст.1 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата виплачується працівникові за виконану роботу, а не за факт перебування у трудових відносинах.
Відповідно до п.1.6. наказу Держкомстату України від 28.09.2005 р. №286 «Про затвердження Інструкції зі статистики кількості працівників» до первинної облікової документації підприємства, установи, організації (далі — підприємства) належать: накази (розпорядження) про прийняття на роботу, переведення на іншу роботу, припинення Трудового договору; накази (розпорядження) про надання відпустки; табель обліку використання робочого часу; розрахунково-платіжні відомості, розрахункові відомості, платіжні відомості.
Ведення табельного обліку робочого часу на підприємствах, в установах і організаціях регламентується наказом Держкомстату України від 05.12.2008 р. № 489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці». У табелі обліку використання робочого часу (типова форма №П-5) [censored] відмітки про фактично відпрацьований час, відпрацьовані за місяць години, в т. ч. надурочні, вечірні, нічні години роботи та ін., а також інші відхилення від нормальних умов роботи. Отже, табель обліку робочого часу є первинним документом, відповідно до даних якого здійснюється нарахування заробітної плати.
У пункті 1 частини першої статті 263 ЦК України наведено ознаки непереборної сили та визначено, що непереборна сила це надзвичайна або невідворотна за даних умов подія. Отже, непереборною силою є надзвичайна і невідворотна зовнішня подія, що повністю звільняє від відповідальності особу, яка порушила зобов`язання, за умови що остання не могла її передбачити або передбачила але не могла її відвернути, та ця подія завдала збитків.
Вказані форс-мажорні обставини унеможливлювали виконання відповідачем своїх зобов`язань згідно ст.ст.44, 47, 83, 115, 116 КЗпП України. Аналогічний правовий висновок міститься в Постанові Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року по справі за № 602159цс15, який відповідно до ст.360−7 ЦПК України є обов`язковими для усіх судів України.
Відповідач не мав об`єктивної можливості перевірити факт виконання позивачем своїх професійних обов`язків та виконати свої зобов`язання за трудовим договором.
Науково-правовим висновком Торгово-промислової палати України визнано, що терористична загроза та загроза територіальній цілісності України, що супроводжується актами тероризму, є надзвичайними, непередбачуваними та невідворотними обставинами, що об`єктивно унеможливлюють виконання обов`язків відповідачем, передбачених трудовим договором.
Таким чином, нарахування заробітної плати та інших виплат є неможливим, оскільки таке нарахування проводиться на підставі документів з первинного обліку праці та заробітної плати: штатним розписом, розцінками та нормами праці, табелем обліку використання робочого часу, розпорядженнями про надбавки та премії за умови, що господарська діяльність здійснювалась. Достовірно встановлено, що через захоплення підприємства невідомими особами відповідач втратив контроль над виробничими потужностями підприємства, нерухомим майном та документацією.
Просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дістає таких висновків.
Судом встановлено, що особа_1 перебувала з відповідачем у трудових правовідносинах.
17.07.2017 звільнена за скороченням штату — п.1 ст.40 КЗпП України.
Зазначені обставини підтверджені відповідними записами у трудовій книжці позивачки (а.с.7−9) і не заперечені відповідачем.
Постановою Кабінету Міністрів України №938 від 31.10.2018 р. Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» змінило тип з публічного на приватне та повне найменування на Акціонерне товариство «Українська залізниця».
З тексту нової редакції Статуту АТ «Укрзалізниця», розміщеного на офіційному сайті Верховної Ради України за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/go/735−2015-n, Товариство є правонаступником усіх прав і обов`язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.
Статтею 43 Конституції України гарантований законом захист права на своєчасне одержання винагороди за працю.
За приписами ч.1 ст.115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів — представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Відповідно до статті 110 КЗпП України при кожній виплаті заробітної плати власник або уповноважений ним орган повинен повідомити працівника про такі дані, що належать до періоду, за який провадиться оплата праці: а) загальна сума заробітної плати з розшифровкою за видами виплат; б) розміри і підстави відрахувань та утримань із заробітної плати; в) сума заробітної плати, що належить до виплати.
Вказана норма права кореспондується із частиною 1 статті 30 Закону України «Про оплату праці», другою частиною якої встановлено обов`язок роботодавця забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку.
Відповідно до ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (далі — Конвенція) кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном; ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Згідно з практикою Європейського суду з прав людини (далі — ЄСПЛ) (справа «Суханов та Ільченко проти України» заяви № 68385/10 та 71378/10, справа «Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам II проти Німеччини», заява N9 42527/98 тощо) «майно» може являти собою «існуюче майно» або засоби, включаючи «право вимоги», відповідно до якого заявник може стверджувати, що він має принаймні «законне сподівання»/«правомірне очікування» (legitimate expectation) стосовно ефективного здійснення права власності.
ЄСПЛ неодноразово вказував, що володінням, на яке поширюються гарантії ст.1 Протоколу №1 Конвенції є також майнові інтереси, вимоги майнового характеру, соціальні виплати, щодо яких особа має правомірне очікування, що такі вимоги будуть задоволені.
Відповідно до ч.1 ст.116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок.
Вирішуючи питання щодо порушення права позивача на виплату відповідачем заробітної плати при роботі на підприємстві відповідача та не проведення з ним повного розрахунку при звільненні, суд виходив з такого:
Відповідно до ч.3 ст.11 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд вважає встановленим той факт, що при звільненні позивачки відповідач не провів з нею повного розрахунку із заробітної плати.
Так, щодо заборгованості по виплаті заробітної плати за період роботи особа_1 в ДП «Донецька залізниця» Структурний підрозділ «Донецька дирекція залізничних перевезень» Регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця» листом від 13.10.2020 за №1297 (а.с.39) повідомив суд, що сума заробітної плати, яка була передана до Дирекції з непідконтрольної Україні території за період роботи в ДП «Донецька залізниця», складає 6629, 07 грн, станом на 21.02.2017 сума у розмірі 3612, 00 грн перерахована на розрахунковий рахунок особа_1 № номер_1 у АБ «Експрес банк» України, тобто заборгованість складає 3017, 07 грн.
Відповідно до наданого відповідачем на вимогу суду в якості доказу витягу зі Зведеної відомості на виплату заборгованості по ДП «Донецька залізниця» станом на 21.02.2017 (за №1297/2 від 13.10.2020 — на а.с.41) підприємство відповідача має перед позивачкою заборгованість у розмірі 3017, 07 грн.
Ознайомлена з цим доказом позивачка (а.с.46) доведені у ньому факти не спростувала.
Тож, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає частковому задоволенню із стягненням з відповідача на користь позивачки заборгованості із заробітної плати у розмірі 3017, 07 грн.
Статтею 168 Податкового кодексу України передбачений порядок нарахування, утримання та сплати (перерахування) податку до бюджету, а саме: податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов`язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу (168.1.1). Податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету (168.1.2.).
Згідно з абз.5 п.6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 24 грудня 1999 року № 13 «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», задовольняючи вимоги про оплату праці, суд має навести в рішенні розрахунки, з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню.
Оскільки справляння і сплата прибуткового податку з громадян (податку на доходи фізичних осіб) є відповідно обов`язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку і інших обов`язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення.
Дістаючи висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, суд виходив з того, що в спорах, що виникають з трудових правовідносин про порушення трудових прав, діє презумпція вини роботодавця.
Відповідачем не спростована та обставина, що у спірний період часу позивач перебував з ним у трудових правовідносинах, за що йому мала бути нарахована та сплачена заробітна плата.
Проте, свого обов`язку з оплати праці позивачки відповідач не виконав, факт нарахування позивачці заробітної плати та невиплати нарахованої заробітної плати відповідачем фактично підтверджений вищезгадуваною Зведеною відомістю.
При цьому суд не бере до уваги посилання відповідача щодо форс-мажорних обставин, що, на його розсуд, є підставою для невиконання обов`язку виплати ним заробітної плати позивачу, оскільки, по-перше, обставина непереборної сили є підставою для звільнення від відповідальності за невиконання обов`язку (яким може бути стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку), а не підставою звільнення від самого обов`язку, в даному випадку по оплаті праці робітника.
По-друге, відповідачем обставина непереборної сили не доведена: науково-правовий висновок Торгово-Промислової Палати України №126/2/21−10.2 від 16.01.2018, на який представник позивача послався у відзиві на позовну заяву, фактично до Відзиву не доданий (а.с.43).
Щодо відсутності первинних документів, необхідних для нарахування та виплати заробітної плати позивачу, то закон не покладає на робітника обов`язку по веденню такої документації та доказуванню наявності таких документів, тим більше, що наявність заборгованості у сумі 3017, 07 грн відповідачем визнана.
Тож, конституційне право позивача на одержання винагороди за працю має бути захищено.
З огляду на наведене, суд вважає, що позов слід задовольнити частково.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 430 ЦПК України, необхідно допустити негайне виконання рішень у справах про присудження працівникові виплати заробітної плати, але не більше ніж за один місяць.
У зв`язку з тим, що відповідно до п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору, з відповідача за ч.6 ст.141 ЦПК України підлягає стягненню судовий збір на користь спеціального фонду Державного бюджету України в розмірі 840, 80 грн, виходячи з такого:
Відповідно до пп.1 п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду фізичною особою або фізичною особою-підприємцем позовної заяви майнового характеру судовий збір справляється в розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0, 4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З 01 січня 2020 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу встановлено Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» в розрахунку на місяць у розмірі 2102, 00 грн.
Отже, при поданні позову судовий збір в частині стягнення заборгованості по заробітній платі складав 840, 80 грн. (2102, 00 грн. х 0, 4), тому з відповідача в доход держави належить стягнути судовий збір в сумі 840, 80 грн.
Керуючись ст.ст.259, 263−265, 141 ЦПК України, суд
В И Р І Ш И В:
Позов особа_1 (адреса_1, рнокппо номер_2) до
Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, місто Київ, вулиця Тверська, 5, єдрпоу 40075815)
«про стягнення заборгованості по заробітній платі» — задовольнити частково.
Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» на користь особа_1 заборгованість із заробітної плати без утримання обов`язкових податків та зборів в розмірі 3017 (три тисячі сімнадцять) грн 07 коп.
Допустити негайне виконання рішення суду в межах суми платежу за один місяць.
Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп. на рахунок для зарахування до державного бюджету надходжень за кодом класифікації доходів бюджету 22030106, (стягувач Державна судова адміністрація України), отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за єдрпоу: 37993783; банк отримувача Казначейство України (еап); код банку отримувача 899998; рахунок отримувача 31211256026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя