МБОУ СОШ № 16 АГО: невыплата зарплаты

№ 2−1239/2019

25rs0007−01−2019−002397−11

решение

именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Артем Приморского края.

Артемовский городской суд Приморского края в составе: судьи [Х.] А.Н.,

при секретаре [И.] А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [К.] К.О. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа №1» Артемовского городского округа и Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа №16» Артемовского городского округа о взыскании заработной платы с учетом повышающего коэффициента к окладу,

установил:

[К.] К.О. обратился в суд с иском Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа №1» Артемовского городского округа и Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа №16» Артемовского городского округа о взыскании заработной платы с учетом повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет свыше 15 лет в размере 8087, 38 рублей и 7684, 30 рублей, компенсации расходов по оплате государственной пошлины с ответчиков в равных долях.

С 25.01.2016 года истец является гражданином РФ, с 1 сентября 2016 года Министерством обороны РФ ему выплачивается пенсия, как пенсионеру Министерством обороны РФ, за выслугу 20 лет в календарном исчислении. С 13.10.2017 по 12.01.2018 года он состоял в трудовых отношениях с ответчиком — МБОУ СОШ №16 АГО, согласно трудовому договору № 24 и дополнительному соглашению №1 к указанному договору от 13.10.2017 года, в должностях исполняющего обязанности заместителя директора по воспитательной работе на одну ставку и (по совместительству) учителя математики с нагрузкой 16 часов в неделю.

С 07.02.2018 по 14.05.2018 года состоял в трудовых отношениях с ответчиком — МБОУ СОШ № 1 АГО, согласно трудовому договору № 227 от 07.02.2018 года, в должностях исполняющего обязанности заместителя директора по воспитательной работе на одну ставку и (по совместительству) преподавателя-организатора ОБЖ с нагрузкой 0, 5 ставки в неделю.

С 03.09.2018 по 16.01.2019 года истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком — МБОУ СОШ №1 АГО, согласно трудовому договору №238 и дополнительному соглашению к указанному договору от 03.09.2018 года, в должностях заместителя директора по воспитательной работе на одну ставку и (по совместительству) учителя математики с нагрузкой 5 часов в неделю, с 16.01.2019 года по настоящее время продолжает состоять в должности заместителя директора по воспитательной работе на одну ставку, согласно указанному трудовому договору №238, без совместительства с учительской должностью.

Однако, ответчики оплачивали за выслугу от 1 до 5 лет повышающий коэффициент 0, 10, вместо оплаты учительских должностей, согласно повышающему коэффициенту за выслугу свыше 15 лет — 0, 30, по положению об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений (мбоу) Артёмовского городского округа (аго), утверждённому решением № 386 Думы АГО от 30.10.2014 года, который устанавливается к окладу при стаже работы в государственных и муниципальных учреждениях, органах исполнительной власти и органах местного самоуправления, за время военной службы, а также в периоды в образовательных учреждениях независимо от организационно — правовой формы собственности.

Уточнив требования, истец просил признать право на применение повышающего коэффициента (ПК) к окладу за выслугу свыше 15 лет — 0, 30 и взыскать разницу сумм ПК к окладу 0, 3−0, 1 с МБОУ СОШ №16 АГО в сумме 8087, 38 рублей за период с 13.10.2017 по 12.01.2018 года, с МБОУ СОШ № 1 АГО в сумме 4575 руб. за период с 07.02.2018 по 14.05.2018 года 4343, 35 руб.; с МБОУ СОШ № 1 АГО за период с 03.09.2018 по 20.12.2018 года в сумме 3391, 96 руб., а всего с МБОУ СОШ № 1 АГО — 7936, 96 рублей. Также заявил о взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец [К.] К.О. поддержал указанные требования, настаивал на удовлетворении, пояснил, что на основании свидетельства от 27.01.2015 года является добровольным переселенцем. Дополнил о своем увольнении 17.04.2019 года из МБОУ СОШ №1 аго.

Представитель ответчиков МБОУ «Средняя образовательная школа №1» Артемовского городского округа и МБОУ «Средняя образовательная школа №16» Артемовского городского округа и третьего лица администрации АГО по доверенностям [Ж.] Н.С. с требованиями не согласилась, полагала о необоснованности иска, поскольку Соглашение от 15.04.1994 года не применяется к беженцам и вынужденным переселенцам, а также гражданам РФ, каковым является в настоящее время истец. Представила в дело расчет разницы с учетом заявленных требований и просила применить годичный срок давности, предусмотренный ст.392 ТК РФ.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно Гаагской Конвенции, отменяющей требования дипломатической или консульской легализации иностранных официальных документов, заключенной 05.10.1961 года, к которой Россия присоединилась 31.05.1992 года, легализация и проставление апостиля не требуется, если международным договором предусмотрена отмена или упрощение этих процедур и в отношении таких документов может быть потребован только их нотариально заверенный перевод.

В силу ст. 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам, подписанной членами СНГ 22.01.1993 года в Минске, документы, которые на территории одной из договаривающихся сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территории других государств без какого-либо специального удостоверения. Для Республики Армения указанная выше Конвенция вступила в силу 21 декабря 1994 года. Исходя из указанных выше договоренностей стран СНГ, надлежащим образом оформленный на территории Армения документ, признается РФ без каких-либо формальностей при наличии перевода документа на русский язык.

Основные направления сотрудничества правительств стран в области трудовой деятельности и социальной защиты лиц и членов их семей, которые постоянно проживают на территории одного из государств Сторон и осуществляют свою трудовую деятельность на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности (работодатели или наниматели) на территории другого государства Сторон в соответствии с законодательством Стороны трудоустройства регулируются Соглашением от 15.04.1994 года (с изм. от 25.11.2005) «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов», которое вступило в силу для Российской Федерации с 1 сентября 1995 года, для Армении с 26 февраля 1996 года.

При этом, указанное соглашение не применяется: к беженцам и вынужденным переселенцам; к въехавшим на короткий срок лицам свободных профессий и артистам; к лицам, приезжающим специально с целью получения образования.

В соответствии со ст. 4 Соглашения, каждая из сторон признает (без легализации) дипломы, свидетельства об образовании, соответствующие документы о присвоении звания, разряда, квалификации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности документы и заверенный в установленном на территории Стороны выезда порядке их перевод на государственный язык Стороны трудоустройства или русский язык.

Трудовой стаж, включая стаж на льготных основаниях и по специальности, взаимно признается Сторонами.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона 31.05.2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства от 27.01.2015 года СС — №, выданного Представительством УФМС России в Республике Армения, [К.] К.О., дд.мм.гггг года рождения, являлся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

25.01.2016 года [К.] К.О. приобрел гражданство Российской Федерации.

Согласно представленным в материалы дела документам, [К] К.О. в период с 24.05.1994 по 10.10.2014 года проходил военную службу в Вооруженных Силах респ. Армения.

По справке Военного комиссариата г.Артема от 17.07.2017 года установлено, что служба в Вооруженных силах респ. Армения составила в календарном исчислении 20 лет, в связи с чем, с 01.09.2016 года он является пенсионером Министерства обороны РФ и получает пенсию по выслуге лет.

Из указанного следует о признании на территории Российской Федерации стажа работы [К.] К.О. за время военной службы.

13.10.2017 года [К.] К.О. трудоустроен в МБОУ «СОШ №16» АГО на должность и.о. заместителя директора воспитательной работы и по совместительству преподавателем математики с установлением оклада с учетом повышающего коэффициента за выслугу лет — 0, 1. Уволен из МБОУ «СОШ №16» АГО 12.01.2018 года.

07.02.2018 года между МБОУ «СОШ №1» АГО и [К.] К.О. заключен трудовой договор (контракт) № 227 о принятии последнего на должность и.о. заместителя директора по воспитательной работе и по совмещению на 0, 5 ставки преподавателя -организатора ОБЖ. Уволен по указанным профессиям 14.05.2018 года, и принят на должность заместителя директора по воспитательной работе на 1, 0 ставку 03.09.2018 года.

Положениями статьи 21 Трудового Кодекса РФ предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового Кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты) и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частью 1 статьи 135 Трудового Кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 144 Трудового Кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Думы АГО от 30.10.2014 года № 386, действовавшим в период спорных правоотношений, утверждено Положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений АГО, которым устанавливался порядок и условия оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений АГО, в том числе, компенсационных и стимулирующих выплат.

Пунктом 2.4.1 к окладам работников, установленным по профессиональным квалификационным группам (п.2.2), предусмотрены следующие повышающие коэффициенты, в том числе, за выслугу лет (к окладу при стаже работы в государственных и муниципальных учреждениях, органах исполнительной власти и органа местного самоуправления, за время военной службы, а также периоды в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовой формы собственности).

К окладам работников, установленным по ПКГ, применяется повышающий коэффициент за выслугу лет при стаже работы от 1 до 5 лет — 0, 10; от 5 до 10 лет — 0, 15; от 10 до 15 лет — 0, 20; свыше 15 лет — 0, 30.

При этом, вопреки доводам возражения ответчика, из буквального толкования приведенного пункта 2.4.1 Положения не следует, что к окладу применяет повышающий коэффициент по выслуге лет при стаже работы только в учреждениях и Вооруженных силах РФ.

Иное бы с учетом единства статуса гражданина РФ означало нарушение принципа равенства всех перед законом, закрепленного в ч. 1 ст. 19 Конституции рф.

Поскольку у истца имеется стаж работы свыше 15 лет, отказ работодателя в применении повышенного коэффициента 0, 30 при начислении заработной платы является неправомерным.

Представленный истцом расчет разницы заработной платы с применением повышающего коэффициента, судом проверен и признается верным, ответчиком не опровергнут допустимыми доказательствами.

Возражая против удовлетворения требований, представителем ответчика и третьего лица заявлено о применении судом годичного срока для взыскания невыплаченной заработной платы.

В соответствии с абз.2 ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика и третьего лица о пропуске истцом предусмотренного ст. 392 ТК РФ годичного срока на обращение в суд по требованиям о взыскании надбавки к заработной плате за период до апреля 2018, поскольку иск предъявлен в суд в 11.04.2019 года. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено в суде стороной, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в приведенной части.

Так, разрешая требования истца о невыплате в полном размере заработной платы, надбавки за выслугу лет за период с октября 2017 по март 2018 года, суд заключает, что истцом срок на обращение в суд с указанными требованиями пропущен, поскольку получая ежемесячно заработную плату не в полном размере истец знал о нарушении своих трудовых прав. При этом, каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с указанными требованиями, не приведено, соответствующие доказательства не представлены.

В этой связи требования [К.] К.О. подлежат частичному удовлетворению за период с апреля 2018 по 14 мая 2018 года и с 03 сентября 2018 по 20 декабря 2018 года, а с МБОУ СОШ №1 АГО суд взыскивает невыплаченную заработную плату в сумме 4 769, 21 руб.

С учетом пропущенного истцом срока для взыскания заработной платы требований [К.] К.О. к МБОУ СОШ №16 АГО удовлетворению не подлежат.

Кроме того, на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная истцом при подаче иска в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194−198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования [К.] К.О. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа №1» Артемовского городского округа и Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа №16» Артемовского городского округа о взыскании заработной платы с учетом повышающего коэффициента к окладу удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя образовательная школа №1» Артемовского городского округа в пользу [К] К.О. невыплаченную заработную плату в сумме 4769, 21 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи жалобы Артемовский городской суд.

Мотивированное решение составлено 11 июля 2019 года.

Судья: [А.]