МБОУ СОШ № 3 Артемовского городского округа: невыплата зарплаты

№ 2-1238/2019

25rs0007-01-2019-002396-14

решение

именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г. Артем Приморского края.

Артемовский городской суд Приморского края в составе: судьи [Х.] А.Н.,

при секретаре [И.] А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [К.] Р.О. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Средняя образовательная школа №" Артемовского городского округа о взыскании заработной платы с учетом повышающего коэффициента к окладу,

установил:

[К.] Р.О. обратилась в суд с иском Муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Средняя образовательная школа №3" Артемовского городского округа о взыскании заработной платы с учетом повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет свыше 15 лет в размере 54490, 74 руб., компенсации расходов по оплате государственной пошлины.

С 12.05.1988 года по окончании Ереванского русского педагогического училища имени Н.Островского по 30.06.2016 года истец работала в образовательных учреждениях на педагогических должностях, а с 16.03.2001 по 01.08.2002 года архивариусом в государственном учреждении Министерства Охраны природы Республики Армения. Общий стаж работы в государственных и муниципальных учреждениях, в том числе образовательных учреждениях, независимо от организационно - правовой формы собственности на территории Армянской ССР и Республики Армения до 2016 года составляет 18 лет 11 месяцев.

С 07.03.2017 года истец является гражданином РФ. С 02.05.2017 по 31.08.2017 года работала в ЧОУ ДО "Академия будущего" в г.Артеме в должности педагога дополнительного образования. С 01.09.2017 года состоит в трудовых отношениях с ответчиком - МБОУ СОШ № 3 АГО в должности учителя начальных классов, а также с 14.01.2019 года по настоящее время, по совмещению на 0, 5 ставки учителем-логопедом.

Однако, ответчик вместо оплаты занимаемых должностей, согласно повышающему коэффициенту за выслугу свыше 15 лет - 0, 30, по положению об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений (мбоу) Артёмовского городского округа (аго), утверждённому решением №386 Думы АГО от 30.10.2014 года, который устанавливается к окладу при стаже работы в государственных и муниципальных учреждениях, органах исполнительной власти и органах местного самоуправления, а также в периоды работы в образовательных учреждениях независимо от организационно - правовой формы собственности, оплачивали за выслугу от 1 до 5 лет - 0, 10.

Уточнив требования, истец просила признать право на применение повышающего коэффициента к окладу за выслугу свыше 15 лет и взыскать с ответчиков, разницу сумм повышающего коэффициента к окладу 0, 3 - 0, 1 за отработанный период с 01.09.2017 по 31.12.2018 года и разницу сумм повышающего коэффициента к окладу 0, 1 - 0, 05 за отработанный период с 01.01.2019 по 31.05.2019 года в сумме 42229, 63 (за 2017 + 2018 года) + 7301 (за 2019 год) ++ недоплаченная сумма за замещённые уроки 1223, 38 (за 2017 + 2018 год) + 270, 11 (за 2019 год) = 51024, 12 руб. Также заявила о взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца [К.] Р.О. по доверенности [К.] К.О. поддержал указанные требования, настаивал на взыскании суммы заработной платы по июнь 2019 года.

Представитель ответчика МБОУ "Средняя образовательная школа №3" Артемовского городского округа и третьего лица администрации АГО по доверенностям [Ж.] Н.С. с требованиями не согласилась, полагала о необоснованности иска, поскольку Соглашение от 15.04.1994 года не применяется к беженцам и вынужденным переселенцам, а также гражданам РФ, каковым является в настоящее время истец. Представила в дело расчет разницы с учетом заявленных требований и просила применить годичный срок давности, предусмотренный ч.2 ст.392 ТК РФ.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно Гаагской Конвенции, отменяющей требования дипломатической или консульской легализации иностранных официальных документов, заключенной 05.10.1961 года, к которой Россия присоединилась 31.05.1992 года, легализация и проставление апостиля не требуется, если международным договором предусмотрена отмена или упрощение этих процедур и в отношении таких документов может быть потребован только их нотариально заверенный перевод.

В силу ст. 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам, подписанной членами СНГ 22.01.1993 года в Минске, документы, которые на территории одной из договаривающихся сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территории других государств без какого-либо специального удостоверения. Для Республики Армения указанная выше Конвенция вступила в силу 21 декабря 1994 года. Исходя из указанных договоренностей стран СНГ, надлежащим образом оформленный на территории Армении документ, признается РФ без каких-либо формальностей при наличии перевода документа на русский язык.

Основные направления сотрудничества правительств стран в области трудовой деятельности и социальной защиты лиц и членов их семей, которые постоянно проживают на территории одного из государств Сторон и осуществляют свою трудовую деятельность на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности (работодатели или наниматели) на территории другого государства Сторон в соответствии с законодательством Стороны трудоустройства регулируются Соглашением от 15.04.1994 года (с изм. от 25.11.2005) "О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов", которое вступило в силу для Российской Федерации с 1 сентября 1995 года, для Армении с 26 февраля 1996 года.

При этом, указанное соглашение не применяется: к беженцам и вынужденным переселенцам; к въехавшим на короткий срок лицам свободных профессий и артистам; к лицам, приезжающим специально с целью получения образования.

В соответствии со ст. 4 Соглашения, каждая из сторон признает (без легализации) дипломы, свидетельства об образовании, соответствующие документы о присвоении звания, разряда, квалификации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности документы и заверенный в установленном на территории Стороны выезда порядке их перевод на государственный язык Стороны трудоустройства или русский язык.

Трудовой стаж, включая стаж на льготных основаниях и по специальности, взаимно признается Сторонами.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона 31.05.2002 года №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства от 05.03.2015 года СС - №, выданного Представительством УФМС России в Республике Армения, [К.] Р.О., дд.мм.гггг года рождения, являлся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

07.03.2017 года [К.] Р.О. приобрела гражданство Российской Федерации, отделом ОУФМС России по Приморскому краю в АГО дд.мм.гггг выдан паспорт гражданина РФ серии №

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки от 01.06.1988 года, с учетом нотариально засвидетельствованного перевода с армянского на русский язык, [К.] Р.О. работала в период с 16.05.1988 по 30.06.2016 года в качестве воспитателя в детском саду - ясли № 11 Шаумянского РОНО, воспитателем в Образовательном комплексе "Мхитар [censored] учителем-воспитателем Дошкольного колледжа "Нота", архивариусом Центра мониторинга окружающей природной среды Министрества охраны природы Республики Армения, Образовательном комплексе ООО "Оганян кртаамалир" воспитателем.

01.09.2017 года [К.] Р.О. трудоустроена в МБОУ "СОШ №3" АГО на должность учителя начальных классов, а с 14.01.2019 года по настоящее время учителем начальных классов и по совмещению 0, 5 ставки учителя-логопеда.

Положениями статьи 21 Трудового Кодекса РФ предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового Кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты) и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частью 1 статьи 135 Трудового Кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 144 Трудового Кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Решением Думы АГО от 30.10.2014 года № 386, действовавшим в период спорных правоотношений, утверждено Положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений АГО, которым устанавливался порядок и условия оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений АГО, в том числе, компенсационных и стимулирующих выплат.

Пунктом 2.4.1 к окладам работников, установленным по профессиональным квалификационным группам (п.2.2), предусмотрены следующие повышающие коэффициенты, в том числе, за выслугу лет (к окладу при стаже работы в государственных и муниципальных учреждениях, органах исполнительной власти и органа местного самоуправления, за время военной службы, а также периоды в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовой формы собственности).

К окладам работников, установленным по ПКГ, применяется повышающий коэффициент за выслугу лет при стаже работы от 1 до 5 лет - 0, 10; от 5 до 10 лет - 0, 15; от 10 до 15 лет - 0, 20; свыше 15 лет - 0, 30.

При этом, вопреки доводам возражений ответчика, из буквального толкования приведенного пункта 2.4.1 Положения не следует, что к окладу применяет повышающий коэффициент по выслуге лет при стаже работы только в учреждениях и Вооруженных силах РФ.

Иное бы с учетом единства статуса гражданина РФ означало нарушение принципа равенства всех перед законом, закрепленного в ч. 1 ст. 19 Конституции рф.

Поскольку истцом соблюдены требуемые условия по наличию у истца стажа свыше 15 лет, отказ работодателя в применении коэффициента стажа работы при начислении заработной платы является неправомерным.

Представленный истцом расчет разницы заработной платы с применением повышающего коэффициента 0, 30, судом проверен и признается верным, ответчиком не опровергнут допустимыми доказательствами.

Возражая против удовлетворения требований, представителем ответчика и третьего лица заявлено о применении судом годичного срока для взыскания невыплаченной заработной платы.

В соответствии с абз.2 ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика и третьего лица о пропуске истцом предусмотренного ст. 392 ТК РФ годичного срока на обращение в суд по требованиям о взыскании надбавки к заработной плате за период до апреля 2018, поскольку иск предъявлен в суд в 11.04.2019 года. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено в суде стороной, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в приведенной части.

Так, разрешая требования истца о невыплате в полном размере заработной платы, надбавки за выслугу лет за период с сентября 2017 по март 2018 года, суд заключает, что истцом срок на обращение в суд с указанными требованиями пропущен, поскольку получая ежемесячно заработную плату не в полном размере истец знала о нарушении своих трудовых прав. При этом, каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с указанными требованиями, не приведено, соответствующие доказательства не представлены.

В этой связи требования [К.] Р.О. подлежат частичному удовлетворению за период с апреля 2018 по июнь 2019 года, а с МБОУ СОШ №3 суд взыскивает невыплаченную заработную плату в сумме 33 964, 06 руб.

Кроме того, на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная истцом при подаче иска в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования [К.] Р.О. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Средняя образовательная школа №3" Артемовского городского округа о взыскании заработной платы с учетом повышающего коэффициента к окладу удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя образовательная школа №3" Артемовского городского округа в пользу [К] Р.О. невыплаченную заработную плату в сумме 33964, 06 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей. В удовлетворении остальных требований отказать

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи жалобы Артемовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2019 года.

Судья: [А.]