РОСПРИРОДНАДЗОР: отзыв сотрудника

В моем отзыве речь пойдет о жесткой эксплуатации работников подведомственной Росприроднадзору организации под названием цлати.

Центр лабораторного анализа и технических измерений (цлати) был создан Росприроднадзором в качестве инструмента контроля за состоянием окружающей среды посредством проведения химических анализов (измерений) испытательными лабораториями, входящими в состав цлати.

Но вот какая штука с самого начала взаимоотношения ЦЛАТИ и Росприроднадзора не заладились. Дело в том, что госинспекторы некоторых территориальных отделов Росприроднадзора по федеральным округам, мягко говоря, некомпетентны и безграмотны. Об этом хотя бы свидетельствуют нелицеприятные статьи в таких газетах как «Кавказский узел» и «Ставропольский репортер» о деятельности Департамента Росприроднадзора по СКФО под руководством [Р.] [М.] [С.] Одна из таких статей называется «Незнайки из Росприроднадзора» от 12 июля 2017 года. Департамент Росприроднадзора по СКФО пожалуй худший из всех территориальных отделов Росприроднадзора, так как около 70 — 80 % возбужденных дел в рамках административных правонарушений природоохранного законодательства в итоге в судах попросту разваливаются из-за того, что материалы собраны с нарушениями либо факта нарушения как такового не выявлено судьей из-за невозможности доказать юристами и инспекторами факта данного нарушения. Я вообще еще удивляюсь, почему Начальник Департамента Росприроднадзора по СКФО из-за таких низких и непродуктивных показателей в работе вверенного ему Департамента до сих пор сидит в своем кресле. Интересный факт, что предыдущий начальник Департамента Росприроднадзора по СКФО [С.] [Н.] Викторович проворовался в 2013 году и подался в бега. Не слишком хорошее наследие Департамента не так ли?

Ну да ладно, это было лишь лирическое отступление. Теперь поговорим все же о взаимодействии Росприроднадзора и подведомственного ему цлати. Долгое время взаимодействия между ними как такового не было. Вернее сказать Росприроднадзор не хотел или не считал нужным должным образом взаимодействовать с цлати, без которого он полный ноль, пустышка. Постоянные споры, проблемы, недопонимание привели в конце концов к изданию Росприроднадзором Приказа № 474 от 17.08.2016 г. «Об утверждении Временного регламента взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и подведомственных ей федеральных государственных бюджетных учреждений — центров лабораторного анализа и технических измерений». Казалось бы документ расставил все точки над i, но понадобилось еще около года прежде чем работа пошла как надо.

И вот наступил 2018 год. Очередной сюрприз от Росприроднадзора в отношении к ЦЛАТИ — привлечение работников ЦЛАТИ к проводимым Росприроднадзором рейдовым проверкам совместно с МВД России по выявлению фактов незаконного транспортирования и размещения отходов. Данные рейдовые проверки были инициированы Приказом Президента России Пр-2319 п. 4 («Росприроднадзору, Роспотребнадзору совместно с МВД России провести комплекс мероприятий, направленных на выявление и пресечение деятельности по незаконному транспортированию и размещению отходов»).

Я может быть конечно чего-то недопонимаю, но как отбор и анализ проб отходов может в итоге показать незаконное транспортирование и размещение отходов тем или иным мусоровозом? Во-первых, если бы у инспекторов Росприроднадзора было бы достаточно ума, то никакого ЦЛАТИ в рейдовых проверках мусоровозов быть не должно хотя бы потому, что для чтобы выявить подобный факт нарушения достаточно всего лишь проверить наличие всех необходимых разрешительных документов для транспортирования и размещения отходов. Если в случае остановки мусоровоза, заполненного отходами производства и потребления, нет таких документов вот тогда пусть инспектора и штрафуют таких перевозчиков. Во-вторых, чтобы отобрать отходы из мусоровоза пробоотборщику необходимо либо залезть в сам мусоровоз, что уже является нарушением техники безопасности, либо в целях соблюдения методики и правильности отбора проб отходов просить вывалить абсолютно весь мусор из мусоровоза прямо на улицу. Так как пробоотборщик в таком случае должен видеть все виды отходов (согласно классификации в фкко), которые везёт мусоровоз, и отобрать те виды отходов, которые не заявлены в лицензии на их транспортирование и размещение. Однако за январь месяц такого инспекторами сделано не было, по крайней мере, в нашем регионе. Таким образом, пока что все выезды ЦЛАТИ по данным рейдовым проверкам, инициированным Приказом Президента России Пр-2319 п. 4, являются попросту холостыми, пустыми и безрезультатными. А ведь для ЦЛАТИ время в прямом смысле деньги. К тому же один из территориальных органов Росприроднадзора заладил почти каждый день привлекать наше ЦЛАТИ к данным пустым и бестолковым проверкам, да и еще заставляют ЦЛАТИ выезжать на проверки в 7 утра, тогда как рабочий день в ЦЛАТИ начинается с 8−30, что является превышением должностных полномочий Росприроднадзора и вопиющим фактом нарушения Трудового Кодекса РФ. Кроме того, очень часто в случае проверок, плановых, рейдовых, внеплановых, остаемся без обеда, только потому, что инспекторы территориального органа Росприроднадзора с которым мы работаем выезжают как специально на данные проверки в 11 часов, а то и бывало в 14 часов на расстояние в 80 — 100 км от работы. Это при всем при том, что рабочее время сотрудников ЦЛАТИ заканчивается в 17−30. Несколько раз приезжали в 19 часов вечера. А ведь за переработку нам никто не доплачивает. Это что вообще за отношение к людям. Так еще и вечно недоволен Росприроднадзор и частенько ставит ЦЛАТИ палки в колеса, не дает спокойно работать.

И в заключение, хочу обратиться к Руководителю Росприроднадзора, которого недавно повысили до заместителя министра природных ресурсов и экологии, [С.] Артёму [Г.] «Мы — цлати, Вам не рабы и не скот. Без нас Вы — ничто, полный ноль».