ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ХОЗЯЙСТВЕННОГО И СЕРВИСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ": Несоблюдение обучения по охране труда и выдачи СИЗ.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в федеральное казенное учреждение «центр хозяйственного И сервисного обеспечения главного управления министерства внутренних ДЕЛ российской федерации ПО алтайскому краю».

Проверка проведена: Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Алтайском крае и республике Алтай

Дата проверки: 07.04.2025

Требование: Межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда в Алтайском крае и Республике Алтай 30 января 2025 года проведено расследование несчастного случая ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Алтайскому краю», происшедшего 16 января 2025 года с [Н.] В.В. контролером контрольно — пропускного пункта (извещение № 6−5-25-ИЗ). В ходе проведения расследования несчастного случая установлено: Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда и недопущение работников к исполнению ими трудовых обя-занностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда. Порядок обучения установлен Правилами. Согласно п. 46 Правил обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится: а) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов; б) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов; в) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда. Согласно п. 53 Правил обучению требованиям охраны труда подлежат следующие категории работников: а) работодатель (руководитель организации), заместители руководителя организации, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, руководители филиалов и их заместители, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда,  — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «а» пункта 46 настоящих Правил; б) руководители структурных подразделений организации и их заместители, руководители структурных подразделений филиала и их заместители — по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил; в) работники организации, отнесенные к категории специалисты,  — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 настоящих Правил; г) специалисты по охране труда — по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в под-пунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил; д) работники рабочих профессий — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 настоящих Правил; е) члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда,  — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 настоящих Правил, а также по программам, обязательным для работников, в отношении которых проводится проверка знания требований охраны труда и (или) инструктаж по охране труда, и (или) обучение требованиям охраны труда; ж) члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций — по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил. В нарушение указанных норм, пострадавший не прошел обучение по охране труда по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов. Следовательно допущен до работы без прохождения обучения по охране труда. Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Согласно ст. 220 ТК РФ нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Единые типовые нормы средств индивидуальной защиты и смывающих средств утверждены Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н и являются обязательными к применению с 1 января 2025 года. Согласно п. 1645 указанных норм, для контролера контрольно-пропускного пункта предусмотрена выдача средств индивидуальной защиты. В нарушение указанных норм работодатель на момент несчастного случая не обеспечил выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты. На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Согласно ст. 214 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работо-датель обязан обеспечить обучение по охране труда и недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном поряд-ке обучения по охране труда. Порядок обучения установлен «Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (утвержденных по-становление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464) (далее Правила). Согласно п. 46 Правил обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работ-ников проводится: а) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов; б) по программе обучения безопасным методам и приемам выпол-нения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов; в) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда. Согласно п. 53 Правил обучению требованиям охраны труда подлежат работники рабочих профессий — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 настоя-щих Правил. Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Согласно ст. 220 ТК РФ нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Единые типовые нормы средств индивидуальной защиты и смывающих средств утверждены Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н и являются обязательными к применению с 1 января 2025 года. Согласно п. 1645 указанных норм, для контролера контрольно-пропускного пункта предусмотрена выдача средств индивидуальной защиты.