ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА": грубые нарушения проведения специальной оценки условий труда

Проведена государственная проверка соблюдения трудового законодательства в ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ответственностью «ЦЕНТР безопасности ТРУДА».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Томской области

Дата проверки: 21.10.2025

Тип проверки: Объявление предостережения

Причины проверки: обращение

Требование: В Государственную инспекциею труда в Томской области из Департамента условий и охраны труда перенаправлено обращение ПАО «Амурский судостроительный завод» от 20.09.2025 №АСЗ-171−15915, поступившее в Минтруд России. Из обращения следует, что В соответствии с предписанием Государственной инспекции труда в Хабаровском крае № 27/7−401−25-ОБ/12−16608-И-/76−138 от 11.06.2025 г. ПАО «Амурский судостроительный завод» направил на государственную экспертизу оценки качества проведения специальной оценки условий труда (далее-СОУТ) результаты СОУТ на рабочем месте слесаря механосборочных работ. Согласно договору No 1826187803911412209202751/28360 от 22.09.2023 г. СОУТ проводила ООО «ЦБТ», (No 352 в Реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда). В связи с несогласием с результатами СОУТ работник направил результаты на государственную экспертизу в Комитет по труду и занятости населения Хабаровского края. Экспертизой были сделаны выводы о несоответствии качества проведения СОУТ требованиям Федерального закона No 426-ФЗ. На основании этого ООО «ЦБТ» проведена внеплановая СОУТ в марте 2025 г. Работник также не согласился с результатами СОУТ и обратился в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае. Проведена повторная государственная экспертиза. Экспертизой были выявлены грубые нарушения проведения специальной оценки условий труда Из заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда №09/14/22.25 следует, что Комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края проведена государственная экспертиза условии труда с 20.08.2025 по 09.09.2025 по рабочему месту слесаря механосборочных работ 4 разряда юридическое лицо проводящие специальную оценку условий труда Общество с ограниченной ответственностью «Центр безопасности труда» эксперт организации проводивший специальную оценку труда [Б.] [А.] [О.] сертификат 003 009659. В ходе проведения государственной экспертизы условий труда установлено следующее. Содержащиеся в Отчете данные внесены в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки (далее — ФГИС COУT) под идентификационным №807695. Содержащиеся во ФГИС COУT сведения не соответствуют аналогичным данным Отчета. В пункте 8 раздела I Отчета: отсутствуют сведения о сертификате эксперта на право проведения работ по специальной оценке; не указана вторая дата проведения измерений (07.03.2025). Вышеуказанные сведения содержатся в отчетных формах ФГИС СОУТ. В сведениях о средствах измерения, внесенных во ФГИС COYT, отсутствуют данные об измерителях скорости воздушного потока «Термоанемометр TTM-2−0» и микроклимата «ЭкоТерма-1» (пункт 9 раздела I Отчета). В пункте 8 раздела I Отчета отсутствуют сведения о работнике ООО «ЦБТ» Аргуновой [А.] [С.] участвовавшей в проведении измерений (письмо ООО «ЦБТ» от 21.03.2025 N- б/н). Согласно подпункту 7 пункта 3 Приложение №4 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.11.2023 № 817н «Об утверждении Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и  (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению (далее — Приказ №817н) в таблице пункта 8 указываются: в графе 1 — порядковый номер эксперта или иного работника организации, участвовавшего в проведении специальной оценки; в графе 2  — дата проведения измерений (цифрами, в формате дд.мм.гггг) в графе 3, 4  — соответственно фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью должность эксперта (работника) в графе 5−7  — соответственно номер сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценки, дата его выдачи (число месяц (прописью), год) и регистрационный номер в реестре экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда. Сведения о средствах измерения: Дать заключение о: включении в Государственный реестр средств измерений (далее — Госреестр), используемых в ходе проведения специальной оценки средствах измерения; соответствии средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки, идентифицированным вредным и  (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса; наличии сведений о поверке средств измерения, использованных в ходе проведения специальной оценки не представилось возможным. Указанные в разделе 1 Отчета и протоколах измерений вредных производственных (факторов, а также тяжести трудового процесса наименования средств измерения не соответствуют наименованиям средств измерения, указанным в приложении к письму ООО «ЦБТ» от 21.03.2025 № б/н, и согласованным для доставки на территорию ПAO «AC3» (в Отчетe отсутствует информация о прохождении поверки, внесении в Госреестр, заводских номерах, а также об их использовании при проведении измерений). Использование средств измерений, перечисленных в приложении к письму ООО «ЦБТ» от 21.03.2025 №б/н, не позволяет в полной мере провести исследования (испытания) и измерениям фактических значений вредных и  (или) опасных факторов, определенных для проведения измерений и указанных в перечне рабочих мест, па которых проводилась специальная оценка. В протоколах испытаний (измерений): Дата пpoвeдения измерений (05.03.202 г.) не соответствует фактической дате (24.03.2025) посещения территории ПAO «AC3» работником ООО «ЦБТ» для проведения измерений вредных и  (или) опасных производственных факто тов. Основания: письмо ООО «ЦБТ» от 21.03.2025 № б/н. Указанный в протоколе №315−256-X многокомпонентный переносной газоанализатор ГАНК-4 на момент проведения измерений имел свидетельство о поверке с истекшим сроком действия (до 20.03.2025) и не мог являться средством измерения, отвечающим требованиям части 4 статьи 12 Федерального закона № 426-ФЗ. Основания: письмо ООО «ЦБТ» от 21.03.2025 № б/н. Во всех представленных протоколах данные о лице, проводившем измерения (ФИО, подпись), не соответствуют данным о сотрудники ООО «ЦБТ», проводившем измерения вредных и  (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на территории ПAO «AC3». Основание: письмо ООО «ЦБТ» от 21.03.2025 N б/н. Дать заключение о соответствии (не соответствии) примененных в ходе проведения специальной оценки методов исследований (испытаний) и  (или) методики (методы) измерений, идентифицированным и  (или) определенным в соответствии с требованиями части 6 статьи 10 федерального закона № 426-ФЗ вредным и  (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса не представляется возможным. так как указанные в разделе I Отчета и протоколах измерений вредных производственных факторов, а также тяжести трудового процесса наименования средств измерения не соответствуют наименованиям средств измерения, указанным в приложении к письму ООО «ЦБТ» от 21.03.2025 №б/н и внесенным сотрудником испытательной лаборатории на территории ПAO «AC3» для проведения измерений. В протоколе 315−256A-ТМ Отсутствуют сведения о средствах измерения, используемых для взвешивания груза при поднятии и перемещении работником груза за вручную, а также отсутствуют какие—либо данные в случае определения массы груза по эксплуатационной и технологической документации. Соответствующая запись делается в протоколе исследовании (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса с указанием отсылочных данных на эксплуатационную и технологическую документацию, содержащую сведения о массе поднимаемого и перемещаемого работником груза вручную (пункт 87 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом №817н (далее — Методика). Отсутствуют сведения о средствах измерения, используемых для отнесения условий труда к классу (подклассу) условий труда по тяжести трудового процесса при статической нагрузке, связанной с удержанием работником груза и приложением усилий. При удержании обрабатываемого изделия (инструмента) величина статического усилия определяется весом удерживаемого изделия (инструмента), Вес изделия определяется путем взвешивания. При прижиме обрабатываемого инструмента (изделия) к обрабатываемому изделию (инструменту) величине усилия прижима определяется с помощью тензометрических, пьезокристаллических или других датчиков, которые необходимо закрепить на инструменте или изделии. В пункте 7 строки 040 Не указано право работника на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с полицией 2151200a—1753a подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка №2 производств, цехов, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. На вышеуказанном рабочем месте подтверждение правильности определения класса (подкласса) условий труда, а также правильности указанных в строке 040 гарантий (компенсации) не представляется возможным, так как устранение выявленных нарушений (пункты 1.8, 1.13.2, 1.13.9, 1.13.11, 1.14.4. настоящего заключения) может повлиять как на итоговую оценку условий труда, так на вид и объем предоставляемых работнику гарантий.