Администрация Губернатора и Правительства Херсонской области, Военно-гражданская администрация Херсонской области: Частично удовлетворен иск о взыскании задолженности по зарплате и компенсационным выплатам.

Номер дела: 2−2402/2024 ~ М-1902/2024

Дата решения: 25.11.2024

Дата вступления в силу: 10.01.2025

Истец (заявитель): [Р.] [Б.] [С.]

Ответчик: Администрация [Г] и Правительства [censored] области, Военно-гражданская администрация [censored] области

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Дело №2−2402/2024

решение

именем Российской Федерации

25 ноября 2024 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого в.в.

при помощнике: [Т.] н.н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по иску [Р.] Б. С. к Администрации [Г] и Правительства [censored] области, Военно-гражданской администрации [censored] области о признании бездействия незаконным, взыскании задолженности по заработной плате, компенсационным выплатам и компенсации морального вреда, -

У С Т, А Н О В И Л :

Истец обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к ответчику о признании бездействия незаконным, взыскании задолженности по заработной плате, компенсационным выплатам и компенсации морального вреда. Свои требования истец мотивирует тем, что в 2022 году он состоял в трудовых отношениях с ответчиком на должности начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Службы безопасности Военно-гражданской администрации [censored] области. дд.мм.гггг он был переведен на работу в Администрацию [Г.] и Правительства [censored] области, а дд.мм.гггг был освобожден от занимаемой должности по соглашению сторон. Поскольку все необходимые выплаты при увольнении ему произведены не были, за защитой своих прав истец обратился в суд.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, были уведомлены, представитель истца направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, на удовлетворении исковых требований настаивает по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации [Г] и Правительства [censored] области в судебное заседание не явился, был уведомлен, направил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого в удовлетворении исковых требований просит отказать в связи с их необоснованностью.

Представитель ответчика Военно-гражданской администрации [censored] области в судебное заседание не явился, был уведомлен, причины неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования частично обоснованными и такими, что подлежат частичному удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что с дд.мм.гггг [Р.] Б.С. состоял в трудовых отношениях с ответчиком Военно-гражданской администрацией [censored] области, находился на должности начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Службы безопасности Военно-гражданской администрации [censored] области.

Изначально рабочее место истца было установлено по адресу: <адрес>.

дд.мм.гггг Служба безопасности ВГА, являющаяся органом исполнительной власти [censored] области, была эвакуирована с правобережья [censored] области, в связи с чем истец продолжил свою работу в занимаемой должности по адресу: <адрес>.

дд.мм.гггг в связи с формированием органов исполнительной власти [censored] <адрес>, упразднением Службы безопасности ВГА [censored] <адрес>, приказом №-К истец был освобожден от занимаемой должности начальника отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Службы безопасности ВГА по соглашению сторон и на основании приказа Заместителя [Г.] [censored] <адрес> по обеспечению деятельности [Г.] и Правительства [censored] <адрес> — руководителя Администрации [Г] и Правительства [censored] <адрес> от дд.мм.гггг №-К назначен на должность начальника информационно-аналитического отдела Управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Распоряжением Председателя Совета министров — Правительства [censored] <адрес> от дд.мм.гггг №-рп «Об оплате труда и компенсации расходов сотрудникам органов исполнительной власти и организаций [censored] <адрес> в условиях военного положения» установлено вознаграждение в размере 50% от должностного оклада на весь период вынужденной эвакуации.

Кроме того, п.4 Распоряжения №-рп установлены также дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства в размере 1500, 00 руб., включая 500, 00 руб. на питание в сутки за каждый день эвакуации.

В дальнейшем Распоряжение №-рп было отменено распоряжением Председателя Правительства [censored] <адрес> от дд.мм.гггг №-рп от дд.мм.гггг, которое размещено на официальном сайте Администрации [Г] и Правительства [censored] <адрес> и вступило в силу с момента его опубликования (дд.мм.гггг).

дд.мм.гггг на основании приказа от дд.мм.гггг №-К истец был освобожден от занимаемой должности и уволен по соглашению сторон.

Указом ВРИО [Г.] [censored] <адрес> от дд.мм.гггг №-у «О системе и структуре исполнительных органов [censored] <адрес>» была предусмотрена постепенная преобразование органов публичной власти, образованных на основании указа Главы Военно-гражданской администрации в органы публичной власти [Г.] и Правительства [censored] <адрес>.

В связи с неполучением всех необходимых при увольнении выплат истец обратился в Администрацию [Г.] и Правительства [censored] области.

По результатам обращения Администрацией [Г.] и Правительства за исх. № от дд.мм.гггг [Р.] Б.С. был предоставлен ответ, в соответствии с которым его требования были признаны обоснованными и было предложено подать заявление о компенсационных выплатах.

Также, Администрацией [Г.] и Правительства [censored] области истцу была направлена выписка из Приказа руководителя Администрации [Г] и Правительства [censored] <адрес> №-А от дд.мм.гггг (исх. № от дд.мм.гггг) «О выплате компенсации» в соответствие с которым истцу начислено денежное вознаграждение в размере 50% от должностного оклада за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг пропорционально отработанному времени, отделу бухучета и отчетности Финансового управления Аппарата Администрации [Г] и Правительства [censored] области поручено произвести соответствующую выплату.

В то же время, задолженность истцу по настоящее время выплачена не была.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу положений ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Статьей 22 ТК РФ установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами.

Частью 1 ст. 140 ТК РФ, определяющей сроки расчета с работником при увольнении, предусмотрено, что при прекращении Трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно ст. 114, 115 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Согласно ч. 1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Ответчиками какие-либо доказательства того, что при увольнении истцу положенные ему денежные выплаты были осуществлены в полном объеме, представлены не были.

Согласно ч.1 ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Суд соглашается с расчетами, представленными истцом, и находит их арифметически правильными, при этом данные расчеты не опровергнуты ответчиками.

При этом суд полагает необходимым взыскать положенные истцу выплаты именно с ответчика Администрации [Г] и Правительства [censored] области, поскольку увольнение истца состоялось у данного ответчика, и кроме того, именно данный ответчик своими письмами признавал часть заявленной ко взысканию задолженности и право истца на ее получение.

Таким образом, с ответчика Администрации [Г] и Правительства [censored] области в пользу истца подлежит взысканию не выплаченная при увольнении задолженность по заработной плате в размере 1 244 588, 20 руб., а именно:

- невыплаченное денежное вознаграждение в размере 50% от оклада — 504 857 (пятьсот четыре тысячи восемьсот пятьдесят семь) руб. 50 коп.;

- компенсацию за несвоевременную выплату вознаграждения — 249 459 (двести сорок девять тысяч четыреста пятьдесят девять) руб. 71 коп. с перерасчетом на день фактического исполнения;

- невыплаченные компенсационные выплаты — 324 004 (триста двадцать четыре тысячи четыре) руб. 00 коп.;

- компенсацию за задержку компенсационных выплат — 132 376 (сто тридцать две тысячи триста семьдесят шесть) руб. 70 коп. с перерасчетом на день фактического исполнения;

- денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска в размере 23 999 (двадцать три тысячи девятьсот девяносто девять) руб. 91 коп.;

- компенсацию за несвоевременную выплату отпускных в размере 9 890 (девять тысяч восемьсот девяносто) руб. 38 коп. с перерасчетом на день фактического исполнения.

Кроме того, в силу соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

На основании изложенного, суд также приходит к убеждению, что в результате нарушения прав истца в связи с задержкой в выплате ему заработной платы при увольнении и иных обязательных выплат истцу был причинен моральный вред, который выразился в испытании стресса, притерпевании ним чувства обиды и стыда из-за несправедливых действий работодателя, беспокойства и страха за свое будущее, в связи с чем данный вред подлежит возмещению, однако поскольку экспертизы для установления размера морального вреда не проводилось, с учетом установленных фактических обстоятельств дела, суд оценивает размер причиненного морального вреда по своему внутреннему убеждению и находит его размер не отвечающим требованиям разумности и справедливости, и поэтому, с учетом обстоятельств дела, считает необходимым взыскать в пользу истца 20 000 рублей в счет возмещения морального вреда.

Так как истец и ответчик Администрация [Г] и Правительства [censored] области освобождены от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит отнесению за счет бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6, 12, 56, 57, 194−199, 211, 320, 321 ГПК РФ суд —

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ответчиков по невыплате истцу денежного вознаграждения в размере 50% должностного оклада за весь период вынужденной эвакуации и продолжения выполнения должностных обязанностей в период с 20.11.2022 по 31.05.2023, неоплате компенсационных выплат за период с 28.10.2022 по 31.05.2023, невыплате компенсации за неиспользованные дни отпуска и расчета в полном объеме в связи с увольнением.

Взыскать с Администрации [Г] и Правительства [censored] области в пользу [Р.] Б. С. не выплаченную при увольнении задолженность по заработной плате в размере 1 244 588, 20 руб., а именно:

- невыплаченное денежное вознаграждение в размере 50% от оклада — 504 857 (пятьсот четыре тысячи восемьсот пятьдесят семь) руб. 50 коп.;

- компенсацию за несвоевременную выплату вознаграждения — 249 459 (двести сорок девять тысяч четыреста пятьдесят девять) руб. 71 коп. с перерасчетом на день фактического исполнения;

- невыплаченные компенсационные выплаты — 324 004 (триста двадцать четыре тысячи четыре) руб. 00 коп.;

- компенсацию за задержку компенсационных выплат — 132 376 (сто тридцать две тысячи триста семьдесят шесть) руб. 70 коп. с перерасчетом на день фактического исполнения;

- денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска в размере 23 999 (двадцать три тысячи девятьсот девяносто девять) руб. 91 коп.;

- компенсацию за несвоевременную выплату отпускных в размере 9 890 (девять тысяч восемьсот девяносто) руб. 38 коп. с перерасчетом на день фактического исполнения;

а также компенсацию морального вреда 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований в иной части — отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 09 декабря 2024 года.

Судья [В.]