АО "ВГЭС": Судебный акт касается иска о заработной плате и оклада сотрудника.

№ 2−2902/2025 <данные изъяты>

УИД: 36rs0006−01−2025−005096−33

решение

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи [П.] С.А.,

при секретаре [Ю.] К.В.,

с участием:

представителя истицы [Б.] А.И. на основании ордера адвоката [Т.] А.С.,

представителя ответчика АО «Воронежская горэлектросеть» по доверенности [З.] А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [Б.] [А.] [И.] к АО «Воронежская горэлектросеть» об установлении размера окладов, производстве перерасчета заработной платы, взыскании недоплаченной заработной платы, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

Истица [Б.] А.И. обратилась в суд с указанным иском к АО «Воронежская горэлектросеть», указав, что на основании приказа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-к истица принята на работу в управление развития услуг и сервисов, взаимодействия с клиентами/отдел по работе с клиентами на должность начальник отдела, с ней заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения о трудовой деятельности истца в АО «вгэс» отражены в трудовой книжке TK-V №.

За период с 31.08.2024 заработная плата работника выплачивалась не в полном объеме, без учета условий дополнительных соглашений и иных локальных актов, обязательных к исполнению работодателем. Данные обстоятельства нарушают права истца на своевременную и полно объемную выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Трудовая деятельность работника осуществляемая на предприятии АО «вгэс», регулируется и оплачивается на следующих условиях:

 — в соответствии с п. 2.1.4 Трудового договора работник имеет право на своевременном и полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы.

 — в соответствии с п. 3.2.6 Трудового договора работодатель обязан обеспечить работнику равную оплату за труд равной ценности;

 — пунктом 5 Трудового договора работнику устанавливается должностной оклад — 54 002 руб. в месяц.

На предприятии АО «вгэс» действовал Коллективный трудовой договор на 2020−2022 годы (распространявший свое действие на периоды, в течении которых работнику в отсутствие объективных причин не выплачивались полные суммы заработной платы, денежные средства из заработной платы удерживались).

Согласно п. 3.1 и п. 3.2 Коллективного договора АО «Воронежская горэлектросеть» на 2020−2022 гг. на предприятии действует повременно-премиальная система оплаты труда, оплата труда работников производится в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В соответствии с п. 3.4 Коллективного договора при наличии финансовой возможности минимальный размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в рф.

В силу п. 3.5 коллективного договора размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда является основой для дифференциации тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников.

Оплата труда руководителей, специалистов и служащих, рабочих дифференцируется по 18 разрядам и от 3-х до 6 ступеней по каждому разряду в соответствии с ЕМТС. Оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится на основе должностных окладов, установленных в соответствии с должностью и квалификацией работника, (п.3.6)

Премирование за основные результаты хозяйственной деятельности рабочих производится в соответствии с Положением о премировании рабочих (Приложение № 5), руководителей, специалистов, служащих — в соответствии с Положением о премировании руководителей, специалистов и служащих (Приложение № 6) (п.3.7).

В соответствии с п. 3.10 предприятие производит доплаты к тарифным ставкам, должностным окладам. При суммированном учете рабочего времени, если работа в выходной и нерабочий день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, оплата производится в одинарном размере часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась сверх месячной нормы рабочего времени, оплата производится в двойном размере часовой ставки сверх оклада или по желанию работника предоставляется другой день отдыха.

Согласно п. 3.13 на предприятии предусмотрены доплаты за совмещение профессий, должностей, расширение зоны обслуживания или увеличения объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы. Задержки выплаты заработной платы являются нарушением действующего Трудового Кодекса РФ и настоящего Договора, (п. 3.15).

Работодатель АО «вгэс» входит в Объединение работодателей предприятий Воронежской области в сфере Жилищно-Коммунального хозяйства. В период с 2020 по 2022 года он являлся участником «Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Воронежской области на 2020−2022 годы», в соответствии с п. 1.9 которого расходы работодателей, предусмотренные настоящим соглашением, учитываются органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов на водоснабжение, электрическую, тепловую энергию, органами местного самоуправления при установлении регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также на соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими нерегулируемую деятельность.

В случае установления регулирующими органами тарифов на водоснабжение, на электрическую и тепловую энергию, на иные жилищно-коммунальные услуги без учета расходов работодателей, предусмотренных настоящим Соглашением, работодатели вправе корректировать расходы на оплату труда с учетом действующих соглашений, коллективных договоров и локальных нормативных актов Организаций.

При этом работодатель должен обеспечивать уровень минимальной оплаты труда работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не ниже размера минимальной заработной платы, установленного областным соглашением о минимальной заработной плате.

Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда устанавливается в размере действующего МРОТ на весь период действия отс.

В случае отсутствия у работодателя средств на повышение оплаты труда, индексация фонда на оплату труда производится с 1 июля т.г. одновременно с повышением тарифов на предоставляемые услуги, исходя из размера минимальной месячной ставки рабочего первого разряда, установленной согласно индексу потребительских цен на товары и услуги за прошедший квартал (п.2.3.3.)

Согласно Отчетам о финансовых результатах АО «Воронежская горэлектросеть» за период с января 2021 года по июнь 2024 года материальных трудностей, ставящих под угрозу денежное обеспечение труда работников организации — не имелось.

По сведениям из Отчета о финансовых результатах за январь-декабрь 2021 года АО «вгэс» увеличило получение чистой прибыли до 259 411 тысяч в сравнении с показателем прошлого года января-декабря 2020 года — 183 539 тысяч. За январь-декабрь 2022 года чистая прибыль АО «вгэс» составила 244 852 тысяч рублей. За январь-декабрь 2023 года чистая прибыль АО «вгэс» составила 486 805 тысяч рублей. За период с января по июнь 2024 года чистая прибыль АО «вгэс» составила 453 508 руб. Заработная плата выплачивается каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего Трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором (п. 2.10).

Задержки выплаты заработной платы не допускаются и являются нарушением законодательства, настоящего Соглашения и влекут за собой ответственность работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, (п.2.11)

В соответствии с Тарифной сеткой АО «вгэс» уровня заработной платы с 01.01.2020, являющейся Приложением № 4 к Коллективному договору АО «Воронежская горэлектросеть» на 2020−2022 гг. установлено: п.п. 3.3 Раздела 3 Оплата труда Коллективного договора Акционерного общества «Воронежская горэлектросеть» на 2020−2022 гг. — минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда на предприятии составляет 10 746 рублей.

У работодателя действует система деления работников на классы, уровни и разряды. В зависимости от вышеуказанных показателей происходит увеличение или уменьшение должностного оклада Работника.

В период с 12.08.2024 по настоящее время истец осуществляет трудовую деятельность в управление развития услуг и сервисов, взаимодействия с клиентами/отдел по работе с клиентами на должность начальник отдела с коэффициентом заработной платы 3, 13.

Истец считает, что вышеуказанные нормативные положения нарушают требования Трудового законодательства Российской Федерации. Федеральным законом устанавливались минимальные размеры оплаты труда в частности в 2021, 2022 и 2023 годах, при этом размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, от которой находятся в прямой зависимости размеры окладов иных работников предприятия, ущемляет права работников АО «вгэс».

В связи с тем, что минимальная месячная тарифная ставка работника первого разряда на предприятии работодателя существенно занижена, в виду несоответствия минимальных денежных сумм окладов работников суммам минимального размера оплаты труда, оклад работника и соответственно заработная плата в целом рассчитывались, в нарушении ТК РФ, с использованием неверных значений.

Определением суда от 03.07.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Первичная профсоюзная организация АО «вгэс».

Определением суда от 07.07.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к производству суда приняты уточненные исковые требования, в которых истица просил:

 — обязать ответчика установить тарифную ставку (оклад) исходя из: должностного оклада за период с 12.08.2024 по 31.12.2024 в размере 87 743, 52 руб.; должностного оклада за период 01.01.2025 по 28.02.2025 в размере 102 326, 40 руб.; должностного оклад за период с 01.03.2025 по 31.03.2025 в размере 143 256, 96 руб.; должностного оклад за период с 01.04.2025 по 30.05.2025 в размере 149 506, 96 руб.

 — обязать произвести перерасчёт заработной платы и взыскать с ответчика с 12.08.2024 по 30.05.2025 в размере 569 737, 68 руб.

 — взыскать с ответчика компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 12.08.2024 по 03.07.2025 в размере 108 222, 93 руб., а также взыскивать с работодателя сумму компенсации, рассчитанную на основании статьи 236 ТК РФ за каждый месяц до момента фактического исполнения обязательств.

 — взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В судебном заседании представитель истицы [Б.] А.И. на основании ордера адвокат [Т.] А.С. просила уточненные исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Кроме того, просила удовлетворить заявленное письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Воронежская горэлектросеть» по доверенности [З.] А.В. в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, указанным в письменных возражения, дополнительных возражениях.

Истица [Б.] А.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В заявлении в суд просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо Первичная профсоюзная организация АО «вгэс» о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

На основании абзаца 5 части 1 статьи 21, абзацев 2, 6 и 7 части 2 статьи 22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами.

Частью 1 статьи 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу частей 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Как следует из материалов дела, ответчик АО «вгэс» является юридическим лицом, основной вид деятельности которого, оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии, а также технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Деятельность АО «вгэс» в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» подлежит тарифному регулированию.

Тарифы на услуги по передаче электроэнергии и технологическому присоединению устанавливаются Министерством тарифного регулирования Воронежской области и регламентируются Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178.

На основании приказа работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №-к истица принята на работу в управление развития услуг и сервисов, взаимодействия с клиентами/отдел по работе с клиентами на должность начальник отдела, с последней заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения о трудовой деятельности истца в АО «вгэс» отражены в трудовой книжке TK-V №.

На дату судебного заседания истица работает в указанной должности.

В период 2020−2022 гг. в АО «вгэс» действовал коллективный договор на указанный период, где в п. 1.2 предусмотрено, что он заключен в соответствии с законодательством РФ и Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации и направлен на обеспечение защиты социальных и экономических прав и интересов работников АО «вгэс» и обеспечение эффективной работы предприятия.

Договор действует по 31.12.2022 включительно (п. 1.5 договора).

Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель работодателя указывал, что Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 — 2019 год (далее — ОТС), утвержденное Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016, приложением № 3 к которому была предусмотрена рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций ЖКХ, с 2023 года утратило силу.

Соглашением № 5 о внесении изменений в коллективный договор АО «вгэс» на 2020−2022 гг. и о продлении срока его действия на период 2023 — 2025 гг. в частности в п. 1.2 коллективного договора исключена ссылка на Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ.

Тарифная сетка АО «вгэс» предусматривает дифференциацию должностных окладов сотрудников исходя из уровня и разряда, который, в свою очередь, зависит от сложности труда и уровня к квалификации.

Таким образом, должностной оклад истца является той дифференцированной цифрой, которая соответствует занимаемой им должности.

Генеральным соглашением между Общероссийскими объединениями профсоюзов, Общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2018 — 2020 годы от 29 января 2018 г. предусмотрено, что индексация может производиться путем увеличения на фиксированную сумму или на установленный процент любой из составных частей заработной платы, в том числе оклада (должностного оклада), тарифной ставки, надбавок и доплат, которые можно именовать общим термином «компенсационные выплаты», и которые оговариваются при заключении Трудового договора, а также премий, если они входят в систему оплаты труда.

АО «вгэс» является субъектом естественной монополии в силу технологических особенностей своей электросетевой хозяйственной деятельности и в соответствии с ч. 2 ст. 20 ФЗ № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» является регулируемой организацией.

Деятельность АО «вгэс» регулируется тарифами установленными Департаментом государственного регулирования тарифов Воронежской области в соответствии с основами ценообразования, утверждёнными Постановлением Правительства № 1178 от 29.12.2011, в связи с чем формирование фонда и расчёт расходов на оплату труда основного персонала АО «вгэс» согласован ДГРТ во.

В соответствии с частями 1 и 8 статьи 45 ТК РФ соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономически отношений, заключаемый между полномочными представителями работников работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевое (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнёрства в пределах и компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В силу части 1 и 4 статьи 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членам объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключённой в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.

Согласно части 2 статьи 9, части 2 статьи 50 ТК РФ коллективные договоры соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовых законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

Вместе с тем, положения коллективного Трудового договора не могут быть признаны недействительными по иску отдельного работника, поскольку он не является стороной этого коллективного договора и не наделён правом представлять других работников организации, права и интересы которых урегулированы коллективным договором.

Таким образом, защита индивидуальных трудовых прав работника, в том числе и при их нарушении положениями коллективного Трудового договора, возможна только в рамках индивидуального Трудового спора. При рассмотрении этого спора суд вправе сделать вывод о неприменении норм локального нормативного акта, действующего в организации, если при этом нарушаются права работника, но не вправе признавать этот акт, принятый в результате коллективных переговоров, недействительным по иску отдельного работника.

Как следует из материалов дела между работодателями и работниками организаций жилищно-коммунального хозяйства заключено Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023−2025 годы, утверждённое Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022 (далее — ФОТС 2023−2025).

Ранее действовало Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017−2019 годы, утверждённое Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016, пролонгированное до 31.12.2022 (далее — ОТС 2017−2022).

Приложением № 3 к ОТС 2017−2022 утверждена рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций ЖКХ, предусматривающая квалификационные уровни и тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок.

Исходя из положений ОТС 2017−2022 и указанной тарифной сетки в АО «Воронежская горэлектросеть» заключён коллективный договор на 2020−2022 годы.

В соответствии с п. 3.1 коллективного договора на предприятии предусматривалась повременно-премиальная система оплаты труда.

Приложением № 4 к коллективному договору является тарифная сетка уровня заработной платы с 01.01.2020. В данной тарифной сетке предусмотрены квалификационные уровни и тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок.

Согласно пункту 3.3 коллективного договора АО «Воронежская горэлектросеть» на 2020−2022 годы с 01.01.2020 минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда на предприятии составляет 10 746 рублей.

Аналогичные сведения содержатся в тарифной сетке (приложение № 4), согласно которой минимальная месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда с 01.01.2020 составляет 10 746 рублей.

В силу пункта 3.5 коллективного договора АО «Воронежская горэлектросеть» на 2020−2022 годы размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда является основой для дифференциации тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников.

Из материалов дела следует, что должностной оклад истицы составлял с 12.08.2024 в размере 54 002 руб., что подтверждается трудовым договором.

Соглашением № 5 внесены изменения в коллективный договор АО «Воронежская горэлектросеть» на 2020−2022 годы и продлён срок его действия на период 2023−2025 годов.

Абзацем 5 пункта 3.2 соглашения № 5 с 01.01.2023 пункт 3.3 коллективного договора АО «Воронежская горэлектросеть» на 2020−2022 годы изложен в следующей редакции: «С 01.09.2022 г. минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда на предприятии составляет 12 746 руб.».

Также пунктом 3.5 соглашения № 5 тарифная сетка (приложение № 4) изложена в новой редакции согласно приложению № 1 к соглашению № 5. В данной тарифной сетке предусмотрены квалификационные уровни и тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок.

Приложением № 1 к Федеральному отраслевому соглашению на 2023−2025 годы утверждены минимальные месячные тарифные ставки рабочих 1 разряда в организациях ЖКХ, которые составляют на 01 января 2023 года, на 01 января 2024 года и на 01 января 2025 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации на соответствующий год.

Федеральным законом от 19 декабря 2022 № 522-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2023 г. в сумме 16 242 руб. в месяц.

Абзацем 5 пункта 2.1.8 Федерального отраслевого соглашения на 2023−2025 годы предусмотрено, что в случае, если до введения в действия данного соглашения организацией ЖКХ применялась тарифная сетка, утвержденная в приложении N 3 к Отраслевому тарифному соглашению на 2017−2022 годы, для сохранения преемственности действующих систем оплаты труда организация ЖКХ имеет право продолжить ее применять для формирования системы оплаты труда при условии выполнения показателей по минимальной месячной тарифной ставке рабочих 1 разряда и других норм данного Федерального отраслевого тарифного соглашения, внесения соответствующих положений в коллективный договор или утверждения их локальным нормативным актом.

В рассматриваемой судом окончательной редакции исковых требований истец дополнительно ссылался на то, что АО «вгэс» входит в Объединение работодателей предприятий Воронежской области в сфере Жилищно-Коммунального хозяйства. В период с 2020 по 2022 года являлся участником «Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Воронежской области на 2020−2022 годы». Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет. АО «вгэс» отказ от участия или выход не осуществляло, поэтому продолжило являться участником «Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Воронежской области на 2023−2025 годы». В связи с тем, что минимальная месячная тарифная ставка работника первого разряда на предприятии работодателя существенно занижена, в виду несоответствия минимальных денежные сумм окладов работников суммам минимального размера оплаты труда, оклад истца и, соответственно, заработная плата в целом рассчитывались, в нарушении ТК РФ, с использованием неверных значений.

Таким образом, за период с 12.08.2024 по 30.05.2025, по мнению истицы, ей не была произведена выплата заработной платы на общую сумму 569 737, 68 руб.

Довод стороны истца о необходимости при расчете его оклада за спорный период применять положения Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Воронежской области на 2020−2022 и 2023−2025 годы и, соответственно, применять повышающий коэффициент 1, 4, суд находит несостоятельным и основанными на неверном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии со ст. 48 ТК РФ соблюдение иных норм отраслевого тарифного соглашения распространяется на работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключивших данное соглашение, или уполномочивших указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах по заключению отраслевого тарифного соглашения.

Согласно п. 1.4 указанного соглашения его действие распространяется на организации жилищно-коммунального хозяйства Воронежской области в случае их присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Соглашением.

АО «вгэс» не участвовало в соответствии со ст. 47 ТК РФ в коллективных переговорах по разработке проекта и заключении соглашения, не является членом объединения работодателей, заключившего соглашение, и не присоединялось к соглашению после его заключения. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно ответу Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 07.11.2024 в адрес ответчика Отраслевое тарифное соглашение по жилищно-коммунальному хозяйству Воронежской области на 2023−2025 годы вступило в силу с 01.01.2023 и действует до 31.12.2025.

В соответствии с п. 1.4 действие Соглашения распространяется на организации ЖКХ Воронежской области в случае из присоединения к Соглашению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Указанное Соглашение в нарушение п. 10.2 не опубликовано на сайте Союза «Воронежское областное объединение организаций профсоюзов», а также в нарушение п. 10.5 Соглашения отсутствовало и официальное опубликование предложения о присоединении к соглашению.

Согласно информации, предоставленной Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения письмом от 28.10.2024 участие АО «вгэс» в единой общероссийской отраслевой системе социального партнерства (далее — ОССП) через членские отношения или путем присоединения к соглашению не оформлялось. Также как указано в данном письме, в настоящий момент, действующего регионального объединения работодателей в сфере жизнеобеспечения в Воронежской области нет, что исключает возможность наличия легитимного регионального отраслевого тарифного соглашения.

По общему принципу, задекларированному в ТК РФ, все соглашения, которые ниже федерального уровня применимы только в том случае, если они улучшают условия для работников и действуют в отношении работодателя.

Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 — 2025 годы, утвержденное Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022 действует вместо утратившего силу Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 — 2019 год», утвержденное Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016 и пролонгированное на 2020−2022 годы.

Согласно п. 1.7 ФОТС действует в отношении всех Организаций ЖКХ (работодателей), являющихся членами ОООР ЖКК и его ассоциированных членов, в лице членских организаций региональных объединений работодателей сферы ЖКХ (далее — poopжкх) или других отраслевых членских организаций, в том числе партнерств, ассоциаций, союзов. В реестре членов на официальном сайте ОООР ЖКК АО «вгэс» не значится.

Согласно объяснений представителя ответчика в ходе рассмотрения дела официального предложения ОООР ЖКК присоединиться к ОТС в адрес работодателя не поступало, персональное решение с заявлением о присоединении к ФОТС не направлялось, соглашение о присоединении к ОТС не подписывалось.

Ответчик числится в реестре работодателей, отказавшихся от присоединения к трехстороннему соглашению между Правительством Воронежской области, объединением профсоюзов и объединением работодателей на 2020−2022 гг. (отказ АО «вгэс» от 26.12.2019).

Суд также принимает во внимание, что правовые механизмы распространения соглашений, не являющихся актами федерального уровня, в ТК РФ не предусмотрены.

Достоверных и убедительных доказательств распространения на ответчика Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Воронежской области на 2020−2022 и 2023−2025 годы, сторона истца суду не представила.

Суд кроме того учитывает, что истец в качестве основания уточненного иска ссылался исключительно на неправомерное неприменение работодателем Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Воронежской области на 2020−2022 и 2023−2025 годы, применительно к чему, судом разрешено данное исковое требование.

С учетом изложенного, суд не усматривает правовых оснований для применения указанного выше повышающего коэффициента 1, 4 для расчета оклада истца.

Как указывалось выше, на основании Трудового договора с 12.08.2024 истице установлен размер оклада в размере 54 002 руб.

В соответствии с пунктом 2.3 ФОТС в ЖКХ на 2017 — 2019 годы заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, за период до 2023 года размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда не был приравнен к МРОТ по Российской Федерации и вопреки доводам истца, федеральные отраслевые тарифные соглашения, которые обязательны для работодателя, не обязывали последнего устанавливать тарифную ставку рабочего 1 разряда не ниже МРОТ. Законодательно было закреплено, что заработная плата работников не должна быть ниже МРОТ, а не минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда, установленная на предприятии, как ошибочно полагает истец.

Согласно пункту 2.3.3 ФОТС в ЖКХ на 2017 — 2019 годы размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

Исходя из абзаца 3 пункта 2.4 ОТС в ЖКХ на 2017 — 2019 годы рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Совместным письмом председателя Профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР ЖКК от 14 марта 2019 г. на основании ст. 134 Трудового Кодекса РФ и п. 2.4 ОТС в ЖКХ на 2017 — 2019 годы «Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020 — 2022 годы», рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с 01.01.2020 не ниже 10 746 руб., с 01.01.2021 — 11 154 руб. и с 01.01.2022 — 11 600 руб.

Действие ФОТС в ЖКХ на 2017 — 2019 годы пролонгировано на 2020−2022 годы.

Совместным письмом Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения N 01/172, Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения N 287-ак/2021 от 02 декабря 2021 г. «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022 — 2023 годы» минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с 01 января 2022 г. установлены в размере 12 153 рублей, с 01 января 2023 г. — 12 639 рублей.

При этом, по смыслу п. 2.1 и 2.2 ФОТС в ЖКХ на 2017 — 2019 годы система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

Учитывая приведенные положения закона, суд полагает, что расчет оклада истца за период до 2023 года должен производиться путем умножения рекомендованных тарифных ставок в указанный период на коэффициент по тарифной сетке, установленной для истца.

Соответственно, суд приходит к выводу, что требование истицы об установлении размера окладов в спорный период, начиная с 12.08.2024 по 30.05.2025 в заявленном ей размере, удовлетворению не подлежит, так как такой размер оклада не был предусмотрен законом.

В соответствии с пунктом 2.3 ФОТС в ЖКХ на 2017 — 2019 годы заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, за период до 2023 года размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда не был приравнен к МРОТ по Российской Федерации.

Согласно пункту 2.3.3 ФОТС в ЖКХ на 2017 — 2019 годы размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

Исходя из абзаца 3 пункта 2.4 ОТС в ЖКХ на 2017 — 2019 годы рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Совместным письмом председателя Профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР ЖКК от 14 марта 2019 г. на основании ст. 134 Трудового Кодекса РФ и п. 2.4 ОТС в ЖКХ на 2017 — 2019 годы «Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020 — 2022 годы», рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с 01.01.2020 не ниже 10 746 руб., с 01.01.2021 — 11 154 руб. и с 01.01.2022 — 11 600 руб. (Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03.04.2024 N 88−6724/2024).

Действие ФОТС в ЖКХ на 2017 — 2019 годы пролонгировано на 2020−2022 годы.

Совместным письмом Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения N 01/172, Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения N 287-ак/2021 от 02 декабря 2021 г. «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022 — 2023 годы» минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с 01 января 2022 г. установлены в размере 12 153 рублей, с 01 января 2023 г. — 12 639 рублей.

При этом, по смыслу п. 2.1 и 2.2 ФОТС в ЖКХ на 2017 — 2019 годы система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

Соответственно, суд приходит к выводу, что размер оклада истца с учетом приложения № 4 и положений ФОТС должен составлять с 12.08.2024 в размере 87743, 52 руб. ((мрот) * 4, 56), с 01.01.2025 в размере 102 326, 40 руб. ((мрот — 22 440 руб.) * 4, 56).

При этом, суд находит обоснованным обязать работодателя АО «Воронежская горэлектросеть» произвести перерасчет заработной платы [Б.] А.И. за заявленный период с 20.08.2024 по 30.05.2025.

Требование истца об установлении размера окладов в спорный период с заявленном им размере удовлетворению не подлежит.

Соответственно, требования истца об установлении должностных окладов в правильных размерах за период с 12.08.2024 по 30.05.2025 и о взыскании задолженности по заработной плате за данный период подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что в указанный период ответчиком выплата заработной платы производилась неверно, в нарушение требований Федерального отраслевого тарифного соглашения, без учета МРОТ, при установлении минимальной месячной тарифной ставки.

При определении размера взыскиваемой недоплаты за период с 12.08.2024 по 30.05.2025, суд принимает во внимание контррасчет, представленный стороной ответчика (произведенный с учетом размеров окладов, которые подлежат установлению истцу).

Указанный расчет судом проверен и является арифметически правильным.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоплаченная заработная плата за период с 12.08.2024 по 30.05.2025 в размере 396115, 58 руб.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

Соответственно, немедленному исполнению подлежит взыскание с работодателя недоплаченной заработной платы за три месяца, то есть в данном случае за месяцы: август, сентябрь, октябрь 2024 года в размере 86 947, 67 руб. (26 456, 42 + 28 249, 72 + 32 241, 53).

Согласно части 1 статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как разъяснено в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 данного кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

По смыслу приведенных положений закона и разъяснений основанием для возложения на работодателя предусмотренной ими ответственности является сам факт нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

Таким образом, требование истца о взыскании денежной компенсации за нарушение выплаты заработной платы подлежит частичному удовлетворению за период недоплаты с 12.08.2024 по 23.07.2025 (дата судебного заседания) в размере 73208, 28 руб. также на основании контррасчета ответчика, который судом проверен и признан арифметически правильным.

При этом, учитывая, что на момент вынесения решения судом, задолженность по заработной плате за период с 14.09.2024 по 23.07.2025 истцу ответчиком не выплачена, суд полагает, что проценты за задержку выплаты следует продолжить начислять, начиная с 24.07.2025 по дату фактической выплаты, исходя из 1/150 ключевой ставки Банка России, исчисленной на сумму задолженности по заработной плате, образовавшуюся за период с 12.08.2024 по 23.07.2025.

При этом суд принимает во внимание, что из положений ст. 236 ТК РФ следует, что указанная компенсация подлежит начислению по день фактической выплаты работнику причитающихся ему сумм по оплате его труда вне зависимости от принятия судебного акта о взыскании данных денежных средств.

Аналогичная правоприменительная практика изложена в определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.11.2024 по делу N 88−19216/2024, Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.03.2023 N 88−5951/2023, Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11.01.2023 N 88−646/2023.

Поскольку суд установил нарушение трудовых прав истца и причинение истцу в связи с этим нравственных страданий, взыскание компенсации морального вреда обоснованно и законно (ст. 237 ТК рф).

Компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации устанавливаются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст. 237 ТК рф).

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац 14 части 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

По данному гражданскому делу судом установлен факт неправильного определения размера оклада истца и, соответственно, недоплаты заработной платы, в результате чего работодателем причинены ему нравственные страдания.

Исходя из обстоятельств данного дела, учитывая объем причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд находит возможным определить размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 10 000 рублей.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины по настоящему делу был освобожден.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход муниципального бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины с учетом положений ст. 333.19 НК РФ, размера удовлетворенных требований имущественного характера, а также удовлетворенных требований неимущественного характера, в общем размере 20 233 руб.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198, 211 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать АО «Воронежская горэлектросеть» (ОГРН 1183668042062) установить [Б.] [А.] [И.] (№) должностной оклад за период с 12.08.2024 по 31.12.2024 в размере 87 743, 52 руб., с 01.01.2025 по 30.05.2025 в размере 102 326, 40 руб.

Обязать АО «Воронежская горэлектросеть» (ОГРН 1183668042062) произвести перерасчет заработной платы [Б.] [А.] [И.] (№) за период с 12.08.2024 по 30.05.2025.

Взыскать с АО «Воронежская горэлектросеть» (ОГРН 1183668042062) в пользу [Б.] [А.] [И.] (№) задолженность по заработной плате за период с 12.08.2024 по 30.05.2025 в размере 396 115, 58 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 14.09.2024 по 23.07.2025 в размере 73 208, 28 руб., продолжив ее начисление, начиная с 24.07.2025 по дату фактической выплаты, исходя из 1/150 ключевой ставки Банка России, исчисленной на сумму задолженности по заработной плате, образовавшуюся за период с 12.08.2024 по 23.07.2025.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АО «Воронежская горэлектросеть» (ОГРН 1183668042062) в доход муниципального образования городской округ г. Воронеж государственную пошлину в размере 20 233 руб.

Решение суда в части выплаты [Б.] [А.] [И.] заработной платы в размере 86 947, 67 рублей подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья [П.] С.А.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 06 августа 2025 года.