Главное управление МЧС России по РХ: невыплата зарплаты

Номер дела: 2-411/2021 ~ М-147/2021

Дата решения: 16.03.2021

Истец (заявитель): [А.] [В.] [Е.]

Ответчик: Главное управление МЧС России по РХ

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Решение по гражданскому делу

уид 19rs0002-01-2021-000294-74

Дело № 2-411/2021

решение

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего [К.] Ю.С.,

при секретаре [П.] Н.В.,

с участием истца [А.] В.Е.,

представителя ответчика [Е.] в.в.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [А.] В.Е. к Главному Управлению МЧС России по Республике Хакасия о взыскании заработной платы, оплаты за выходные нерабочие праздничные дни и сверхурочную работу, отпускные, денежной компенсации за просрочку выплат и компенсации морального вреда, суд

У С Т А Н О В И л:

[А.] В.Е. обратился в суд с иском к Главному Управлению МЧС России по Республике Хакасия о взыскании задолженности по заработной плате за январь 2020 в сумме 14237 руб. 46 к., оплату за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в 2020г. в сумме 21844 руб. 19 к., оплату за сверхурочную работу в 2020г. в сумме 35091 руб. 49 к., задолженность по оплате отпускных за первую часть ежегодного основного отпуска в сумме 24093 руб. 39 к., возложении обязанности произвести перерасчет оплаты второй части ежегодного основного оплачиваемого отпуска, дополнительных оплачиваемых отпусков за работу в районах крайнего севера, за стаж работы и вредные условия труда за 2020г., взыскании компенсации за задержку выше указанных выплат и компенсации морального вреда в сумме 70000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что с 01.01.2020 истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности водителя пожарного автомобиля. Ответчиком неверно определен размер заработной платы за январь 2020, без учета работы в праздничные нерабочие дни 1 и 5 января 2020. Тогда, как оплата за смены в эти дни должна была производится в двойном размере. В период с 17 по 31 января 2020 истец находился в ежегодной оплачиваемом отпуске. Отпускные за этот период ему выплатили исходя из минимального размера оплаты труда по РФ, тогда как он фактически отработал 4 смены(1, 5, 9 и 13 января ) по 24 часа. В течении 2020г. он работал в праздничные не рабочие дни с 22 на 23 февраля 2020г., с 30 апреля 2020 по 01 мая 2020, с 08 мая 2020 по 09 мая 2020, по 24 часа. Данная работа в праздничные не рабочие дни не была ему оплачена в двойном размере, оплачена в одинарном размере и без учета компенсационных и стимулирующих выплат. Кроме того, он привлекался к работе в свой выходной: 14.03.2020 с 12 ч. до 16 ч.; 23.03.2020 с 11 ч. до 21.00ч.; 04.04.2020 с 19.30ч. до 20.30ч.; 08.04.2020 с 15.00ч. до 18.00ч.; 12.04.2020 с 22.30ч. до 00.30ч; 20.04.2020 с 18.30 до 21.00ч. в группе «Север»; 11.06.2020 с 10.00ч. до 12.00 ч. для проведения коллективных переговоров по подготовке коллективного договора; 01.07.2020 с 08.00ч. до 20.00ч. для дежурства на избирательных участках № 159 и № 161; 27.09.2020 с 12ч. до 14 ч. для ведения работы по профилактики пожаров. Данная работа не была ему оплачена в двойном размере. Время работы в нерабочие праздничные дни составила 72 часа, в выходные дни 38 часов 30 мин. В 2020г. он также привлекался к сверхурочной работе, так как количество отработанного им времени превысило норму рабочего времени в учетном периоде – квартале. За первый квартал переработка нормы рабочего времени составила 8 часов, за 2 квартал – 59 часов, за 3 квартал 8 часов, за 4 квартал - 17ч. Кроме того фактически смена составляет не 24 часа, а 24, 5 часа, поскольку на водителей пожарных автомобилей была возложена обязанность по окончании смены 30 минут присутствовать при смене караула. Полагает, что по окончании предусмотренного учетного периода суммированного рабочего времени, ответчик должен был произвести подсчет сверхурочно отработанного времени и оплатить его, что сделано не было. В декабре 2020 ему оплатили за сверхурочную работу 8185 руб. 78 к. Вторая часть ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительные оплачиваемые отпуска были ему представлены с 07.07.2020 по 14.08.2020. При расчете отпускных не включены в расчет задолженность по оплате за январь 2020, оплата за работу в нерабочие праздничные и выходные дни и за сверхурочную работу. Так же в силу ст. 236 ТК РФ просил взыскать с ответчика денежную компенсацию за задержку выше указанных выплат. Считает, что его трудовые права ответчиком нарушены, просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 70000 руб.

В судебном заседании [А.] В.Е. настаивал на заявленных исковых требованиях. Суду пояснил, что оплата деятельности по проведению коллективных переговоров предусмотрена ст. 39 ТК РФ. Полагает, что оплате, как за сверхурочную работу подлежит 8 часов смены с 27.10.2020 по 28.10.2020, несмотря на то, что день 28.10.2020 включен в период нетрудоспособности, так как он отработал в этот день часть смены 8 часов по факту, но не сообщил об этом при открытии листка нетрудоспособности. Ему действительно производились выплаты по поручению Президента РФ в 2020г. в месяцах, когда заработная плата составляла менее 32000 руб., но полагает, что данные суммы не должны учитываться при оплате за сверхурочную работу. Считает расчет отпускных за январь 2020, расчет задолженности по оплате сверхурочной работы и оплаты за работу в выходные и не рабочие праздничные дни, представленный ответчиком – неверным, произведенным без учета компенсационных и стимулирующих выплат в размере 123% ежемесячно.

Представитель ответчика [Е.] В.В., действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично. Суду пояснила, что считает, что за январь 2020 истцу оплата произведена в полном объеме. Правила отнесения любого привлечения к работе в выходной день к работе сверх месячной норме применимо лишь к работникам с 8 часовым рабочим днем. Поскольку в 2020 г. у [А]а В.Е. был установлен учетный период – квартал, превышение нормы рабочего времени следует рассчитывать исходя из нормы рабочего времени за указанный период, как и для сверхурочной работы, в связи с чем, оснований для начисления заработной платы за работу в выходные дни в размере двойной ставки оклада не имеется. Кроме того п. 6 Приказа МЧС от 14.12.2019 № 747 установлено, что выплата компенсационного характера устанавливается к должностным окладам (тарифным ставкам) без учета их увеличения в виде доплат, надбавок, если иное не установлено законодательными и иными нормативными актами РФ. Выплаты за сверхурочную работу и работу в выходные дни и праздничные дни отнесены законом к выплатам компенсационного характера. Признает, что не в полном объеме истцу были выплачены отпускные за 1 часть ежегодного основного оплачиваемого отпуска в январе 2020, поскольку при начислении отсутствовали сведения в связи с реорганизацией. Приведенные в исковом заявлении факты отсутствия оплаты за работу в выходные дни в связи с привлечением к работе в группе «Север», осуществлением профилактических мероприятий и дежурством на избирательном участке ( в общей сложности 36 часов 30 мин.) ответчиком не оспаривается. Однако их расчет так же должен быть произведен без учета компенсационных доплат и стимулирующих выплат. При этом требования об оплате двух часов работы 11.06.2020 в выходной день за участие в коллективных переговорах по подготовке и заключению коллективного договора удовлетворению не подлежит, поскольку участие [А]а В.Е. в указанных переговорах обусловлено выдвижением его кандидатуры коллективом работников, и инициативой работодателя не является. Участие истца в этих переговорах носило добровольных характер. Согласно производственному календарю за 2020г. норма часов рабочего времени в апреле 2020г. составила 176 ч., тогда как истцом в расчете указано 175 ч. Соответственно количество часов сверхурочной работы за 2 квартал составляет 58ч. Кроме того при расчете сверхурочной работы за октябрь 2020 [А.] Е.В. исходил из того, что им отработано 7 смен. Однако согласно табелю учета рабочего времени с 28.10.2020 [А.] В.Е. находился на больничном, соответственно за смену с 27 по 28 октября подлежат учету только 16 часов. Позиция ответчика в данной части подтверждается требованиями п. 1 ч. 1 ст. 1.2 Федерального Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 10 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержденного приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н. Учитывая изложенное за 2020 допущена сверхурочная работа в количестве 83ч., 53 из которых были оплачены в декабре 2020. Просили учесть, что истцу производилась доплата месячной заработной платы до 32000 руб. по поручению Прецедента РФ от 02.07.2019 № пр-1180. Ответчик не усматривает оснований для оплаты истцу в качестве сверхурочной работы 30 мин. за пределами смены, в которые, в соответствии с распорядком дня, происходила смена караула. Распорядок дня несения боевого дежурства личным составом дежурного караула подразделения закреплен приказом МЧС России от 20.10.2017 № 425 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны». Работенки в период приема передачи смены не несут ответственности за отклонения в эксплуатации техники, сохранность оборудования, ответственность работника наступает после принятия смены. Действия работника по приемке смены отличаются от выполнения ими трудовых обязанностей, указанных в должностной инструкции. Соответственно время приемки смены не может быть включено в рабочее время. Кроме того учитывая особый характер работы пожарных в отношении данных работников установлен специальный режим работы, в связи с которым данной категории работников установлены и выплачиваются специальные надбавки к зарплате. В связи с тем, что требования истца о невыплате причитающихся ему сумм оплаты за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни частично нашли свое подтверждение, возможность включения данных сумм в расчет отпускных ( в размере указанном в расчете ответчика) ответчиком не оспаривается. При исчислении суммы морального вреда просили учесть, что истцу производилась доплата месячной заработной платы до 32000 руб. по поручению Прецедента РФ от 02.07.2019 № пр-1180

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец работал по трудовому договору от 01.01.2020 в Главном управлении МЧС России по РХ в должности водителя автомобиля (пожарного) 2 класса 4 пожарно-спасательной части 2 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС Росси по Республике Хакасия.

Согласно заключенному между сторонами трудовому договору от 01.01.2020 [А.] В.Е. установлена продолжительность рабочей смены 24 часа, междусменный отдых 72 часа, выходными днями работника работающего по сменному графику, признаются дни, не являющиеся рабочими по установленному для него графику работы. В отношении работника работающего по сменному графику, установлен суммированный учет рабочего времени. Учетным периодом является квартал.

Статья 152 ТК РФ предусматривает, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В соответствии с приказом министерства Российской Федерации ПО ДЕЛАМ гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям И ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 декабря 2019 г. N 747 вопросы оплаты ТРУДА работников органов, организаций (учреждений) И подразделений системы МЧС россии выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (тарифным ставкам) (далее соответственно - оклады, тарифные ставки) без учета их увеличения в виде доплат, надбавок, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.. ( п. 6)

Сверхурочная работа оплачивается:

а) за первые два часа работы, - не менее чем в полуторном размере часовой ставки (часовой тарифной ставки

б) за последующие часы, - не менее чем в двойном размере часовой ставки (часовой тарифной ставки).

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.(п.10)

Работникам оплата труда в выходной или нерабочий праздничный день производится в соответствии со статьей 153 Трудового Кодекса Российской Федерации в следующем размере:

а) работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

б) работникам, получающим оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.(п.11)

Конкретный размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.(п.12)

Оплата в повышенном размере производится работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).(п.12)

Работникам, которым за работу в выходной или нерабочий праздничный день предоставлен другой день отдыха, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Но Приказ МЧС России Главное Управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РХ от 22.01.2020 № 67 «Об утверждении Положения об оплате труда работников Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия» п. 3.2 1.2 предусматривает, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха. Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере, либо компенсированная предоставлением другого дня отдых в соответствии со ст. 153 ТК РФ не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере. (Пункт 3.2.1.3) За выходные, праздничные дни работникам, получающим оклад ( должностной оклад) в размере не менее одинарный дневной или часовой ставки сверх оклада ( должностного оклада), если работа в выходной день или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада ( должностного оклада), если рабата производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Оплата в повышенном размере производится работникам за часы фактически отработанные в выходной или не рабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня ( смены) в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или рабочий праздничный день ( от 0 до 24ч.).

Из расчетного листка за январь 2020 и табеля учета рабочего времени за январь 2020 следует, что истец отработал в этом месяце 4 смены : 1, 5, 9, 13 января, из которых 48 часов отработал в праздничные нерабочие дни 1 и 5 января, в период с 17.01.2020 по 31.01.2020 истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске. Заработная плата истцу была начислена за 224 ч. в количестве 8 смен, 128 часов из них отпуск, тогда как исходя из графика работы норма у истца была за 4 смены 48ч., отработано фактически было 96 часов, из них 48 часов в праздничные дни, начисление за работу в праздничные дни произведено исходя из оклада, без учета компенсационных и стимулирующих выплат. С учетом положений ст. 153 ТК РФ и п. 3.2.1.3 Приказа № 67 «Об утверждении Положения об оплате труда работников Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия» 48 часов за 01 и 05 января подлежали в двойном размере, с учетом доплат компенсационного и стимулирующего характера.. Проверив расчет заработной платы истца за январь 2020, суд находит его верным. Взысканию с ответчика в пользу истца подлежит заработная плата за январь в сумме ( 34278, 14-20040, 68) 14237, 46 руб. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Из табеля учета рабочего времени за февраль 2020, март 20202г, апрель 2020, май 20202, июнь 2020г., июль 2020, сентябрь 2020г, октябрь 2020г., подтверждений о проведении разъяснительной работы за март, апрель, сентябрь 2020, графика проведения профилактической работы, графика раскрепления начальствующего и личного состава журнала учета привлечении сотрудников 4 ПСЧ 2 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по РХ от 01.07.2020 к исполнению служебных обязанностей в свободное от несения службы время, распоряжения об организации и проведения мероприятий в жилом секторе г. Черногорска от 01.01.2020 № 3, следует, что истец работал в выходные и нерабочие праздничные дни : с 22 на 23 февраля 2020г., с 30апреля 2020 по 01 мая 2020, с 08 мая 2020 по 09 мая 2020 по 24 часа, привлекался к работе в свой выходной 14.03.2020 с 12 ч. до 16 ч., 23.03.2020 с 11 ч. до 21.00ч., 04.04.2020 с 19.30ч. до 20.30ч., 08.04.2020 с 15.00ч. до 18.00ч., 12.04.2020 с 22.30ч. до 00.30ч., 20.04.2020 с 18.30 до 21.00ч. в группе «Север» для проведения профилактических мероприятий, 11.06.2020 с 10.00ч. до 12.00 ч. привлекался для проведения коллективных переговоров по подготовке коллективного договора, 01.07.2020 с 08.00ч. до 20.00ч. привлекался для дежурства на избирательных участках № 159 и № 161, и 27.09.2020 с 12ч. до 14 ч. привлекался для ведения работы по профилактики пожаров. Данная работа истцу так же была оплачена в одинарном размере, что следует из расчетных листков за данные периоды.

Суд считает доводы истца об оплате за работы в данные часы в выходные дни и нерабочие праздничные дни в двойном размере с учетом начисленных на должностной оклад компенсационных и стимулирующих выплаты 143% ( с февраля 20202 123%) и 30% и 30% обоснованными. Проверив расчет истца задолженности по оплате за работу в выходные и не рабочие праздничные дни верным, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 21844 руб. 19 к.

Так же из расчетного листка за январь 2020 и расчета отпускных за период с 17.01.2020 по 31.01.2020 следует, что истцу были рассчитаны отпускные исходя из минимального размера оплаты труда, тогда как в силу п. 7 п. 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 92 (п. 7) в случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода, средний заработок определяется исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29, 3).

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29, 3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29, 3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце. ( п. 10)

Следовательно размер отпускных составлял: ( 34278, 14:29, 2х1м.х15дн) 17348, 53 руб. Сумма 9906, 9 руб. отпускных истцу была оплачена. Следовательно, задолженность по отпускным составила 7641 руб. 63 к. Она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доводы представителя ответчика о том, что при начислении компенсационной выплаты не должны учитываться выплаты стимулирующего и компенсационного характера в виде 123 % за особые условия труда, за участие в тушении пожаров, вредные условия труда, ежемесячная премия, надбавка за выслугу лет, надбавка за классность, доплата за работу в ночное время, и 30% северной надбавки и 30% районного коэффициента, суд находит не состоятельными, так как локальным нормативным актом Приказом № 67 «Об утверждении Положения об оплате труда работников Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия» не предусмотрено, что Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (тарифным ставкам) (далее соответственно - оклады, тарифные ставки) без учета их увеличения в виде доплат, надбавок. Данным локальным нормативным актом установлен иной порядок начисления, чем в приказе министерства Российской Федерации ПО ДЕЛАМ гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям И ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 декабря 2019 № 747.

Так же суд не принимает во внимание довод представителя ответчика о том, что не подлежит оплате работа истца 11 июня 2020 в виде ведения коллективных перегаров по подготовке и заключению коллективного договора, так как они противоречат положениям ст. 39 ТК РФ, которая предусматривает, что лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.

Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашением. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Из объяснений истца следует и ответчиком не оспаривается, что в спорный период с января по декабрь 2020 истец каждую смену с 08 час. 00 мин. до 08 час. 30 мин. находился на рабочем месте при смене караула.

Согласно статье 99 Трудового Кодекса Российской Федерации, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В силу статьи 149 Трудового Кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (статья 152 Трудового Кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1, 2, 6 статьи 54 Федерального закона от 23.05.2016 № 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служебное время - период времени, в течение которого сотрудник федеральной противопожарной службы в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника федеральной противопожарной службы не может превышать 40 часов в неделю.

Сотрудник федеральной противопожарной службы в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно Трудового договора п. 3.1 за выполнение трудовых функций работнику 3устанавливается должностной оклад в размере 7193 руб. в месяц; должностной оклад подлежит увеличению в 1, 04 раза ( приказ МЧС России от 29.12.2017 № 609) и в 1, 043 раза ( Приказ МЧС России от 26.09.2019 № 528) П. 3.2 работодателем устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты ( доплаты, надбавки, премии и т.п.) размеры и условия таких выплат определены в Положении об оплате труда Главного управления МЧС России по рх.

Из расчетных листков истца следует, что ему производились выплаты стимулирующего и компенсационного характера: за работу в ночное время 47, 31 руб. в час, за классность 10%, за особые условия труда 50% ( с февраля по декабрь2020 – 30%), за участие в тушении пожаров 15%, за вредные условия труда 8%, ежемесячная премия 40%, за выслугу лет 30%. Так же 30 % северный коэффициент и 30% районный коэффициент.

Заработная плата конкретного работника, которая в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации может состоять из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат) (статья 129), устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135). Системы оплаты труда разрабатываются на основе требований Трудового законодательства (часть вторая статьи 135 названного Кодекса), при этом работодатель должен гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев и вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность, учитывать, что выплаты компенсационного характера призваны компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов и, соответственно, оплата труда, осуществляемого в таких условиях, должна быть повышенной по сравнению с оплатой такого же труда, осуществляемого в нормальных условиях, а стимулирующие выплаты должны выполнять функцию побуждения работника к высокопроизводительному труду, повышению эффективности трудовой деятельности.

Указанным выше приказом МЧС России № 747, как и заключенным с истцом трудовым договором, надбавка за особые условия труда отнесена к стимулирующим выплатам.

Вместе с тем, анализ положений ст. 99, 149, 152 Трудового Кодекса Российской Федерации в их совокупности свидетельствует о том, что оплата сверхурочной работы является выплатой компенсационного, и не предусмотрена трудовым договором и не входит в выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные Приказом министерства Российской Федерации ПО ДЕЛАМ гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям И ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 декабря 2019 № 747 и Приказом № 67 «Об утверждении Положения об оплате труда работников Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия».

Так же суд проверив расчет времени отработанного сверхурочно в 2020 г. за 1 квартал, 2 квартал, 3 квартал, представленный истцом, сравнив его с табелями учета рабочего времени – находит его обоснованным. Истец отработал всех нормы рабочего времени за 1 квартал 8 часов, за 2 квартал 59 часов, за 3 квартал 8ч. Которые подлежат оплате в соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ и п. 3.2.1.2 Приказа № 67«Об утверждении Положения об оплате труда работников Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия».

Доводы представителя ответчика о том, что за четвертый квартал сверхурочная работа истца составляла 9 часов ( не 17ч.), так как отработанные часы в смену с 27 на 28 октября 2020 частично в количестве 8 часов оплачены по листку нетрудоспособности – заслуживают внимания, поскольку п. 10 приказа Министерства здравоохранения РФ от 1 сентября 2020 г. N 925н ОБ утверждении порядка выдачи И оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности В ФОРМЕ электронного документа предусматривает, что листок нетрудоспособности при оказании гражданину медицинской помощи в амбулаторных условиях выдается (формируется) медицинской организацией в день признания его временно нетрудоспособным по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности. Гражданам, обратившимся за медицинской помощью после окончания рабочего времени (смены), по их желанию, дата освобождения от работы в листке нетрудоспособности может быть указана со следующего календарного дня.

Согласно расчетным листкам, выплата за сверхурочную работу в спорный период произведена истцу только в декабре 2020 в сумме 8185, 78 руб.

Доводы представителя ответчика о том, что истцу производилась доплата в соответствии с поручением Президента РФ от 02.07.2019 № 1180 заработной платы до 32000 руб. в 2020г. – заслуживают внимания, сумма задолженности по оплате за сверхурочную работу подлежит снижению на произведенную доплату: в апреле 2020 в сумме 4478 руб. 70 к., в мае 2020 в сумме 2622 руб. 28 к., в октябре 2020 в сумме 5135 руб. 04 к.

При таких обстоятельствах размер задолженности за оплату сверхурочной работы составляет: за 1 квартал (5678, 61 - 2069, 64 ( выплаченная по поручению Президента рф)3608, 97, за 2 квартал (24516, 44-4478-2622, 28 выплаченные по поручению Президента рф)17415, 46 руб., за 3 квартал (4113, 34-2456, 15 выплаченная по поручению Президента рф)1657, 19 руб., за 4 квартал : из расчета - за первые 2 часа полуторный размер х2 часа(46, 55=123%+60%(районный коэффициент и за работу в районах приравненных к районам крайнего севера)498, 27руб..+(146, 55+57, 25+34, 35)138, 15х2)276, 3х17, 5)5333, 52-5135, 04 выплаченная по поручению Президента РФ) 198, 48 руб.

Всего задолженность по оплате за сверхурочную работу ответчика перед истцом составляет ( 22880, 09-8185, 78 выплаченных в декабре 2020) 14694 руб.

Поскольку доводы истца о сверхурочной работе нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, требование [А.] В.Е. о взыскании с ответчика оплаты за сверхурочную работу подлежит удовлетворению.

Приведенный в письменных возражениях на иск довод представителя ответчика о том, что оплата сверхурочной работы подлежит взысканию в одинарном размере, поскольку работодателем уже произведена оплата (в одинарном размере) всех отработанных истцом смен, судом отклоняется как необоснованный, так как из расчетных листков за спорные месяцы следует, что оплата сверхурочной работы работодателем не производилась, начисления осуществлялись из базового оклада без учета фактически переработанного сверх нормы времени.

Статья 236 ТК РФ предусматривает, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Из объяснений сторон и Приказа № 67«Об утверждении Положения об оплате труда работников Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия» следует, что выплата заработной платы производится два раза в месяц 10 числа текущего месяца за первую половину месяца и 25 числа текущего месяца окончательный расчет за месяц работы.

Судом установлено, что ответчиком допущена просрочка оплаты заработной платы истца за январь 2020г. - 14237, 46 руб., оплата отпускных за январь 2020 - 7641, 63 руб., оплаты за выходные и нерабочие праздничные дни за период с февраля 2020 по сентябрь 2020 - 21844, 19 руб., , оплаты за сверхурочную работу за 1 квартал – 3608, 97 руб., за 2 квартал 17415, 46 руб., за 3 квартал 2020 – 1657, 19 руб.

Следовательно взысканию с ответчика в пользу истца подлежит компенсация за задержку выплаты заработной платы за январь 2020 за период с 25.01.2020 по 16.03.2021 :

(14237, 46х6, 25%;150х16дней)+(14237, 46х6%:150х77дней)+(14237, 46х5, 5%:150х56дней)+(14237, 46х4, 5%:150х35дней)+(14237, 46х4, 25%:150х233дн) 1915, 16 руб.

Компенсация за задержку оплаты отпускных за январь 2020 за период с 15.01.2020 по 16.03.2021 :

(7641, 63х6, 25%:150х26д)+(7641, 63х6%:150Х77дней)+(7641, 63х5, 5%:150Х56дней)+(7641, 63х4, 5%:150х35дне6й)+(7641, 63х4, 25%:150х233дней) 1059, 74 руб.

Размер компенсации за задержку оплаты работы в нерабочий праздничный день 23 февраля 2020 за период с 26.02.2020 по 16.03.2021 составляет:(2484, 26х6%:150х61д.)+(2484, 26х5, 50%:150х56д)+(2484, 26х4, 5%:150х35д.)+( 2484, 26х4, 25%:150х(186+47)д.)301, 71руб.

Размер компенсации за задержку оплаты работы в выходные дни 14 и 23 марта 2020 за период с 26.03.2020 по 16.03.2021 составляет: (4640, 54х6%:150х32д)+(4640, 54х5, 5%:150х56д)+(4640, 54х4, 5%:150х35д)+(4640, 54х4, 45%:150х233д) 509, 77руб.

Размер компенсации оплаты работы в выходные дни 4, 8, 12 и 20 апреля 2020 за период с 25.04.2020 по 16.03.2021: 2916, 62х6%:150х2д)+(2916, 62х5, 5%:150х56д)+(2916, 62х4, 5%:150х35д)+(2916, 62х4, 25%:150х233)285, 38 руб.

Размер компенсации за задержку оплаты работы в нерабочие праздничные дни 1 и 9 мая 2020 за период с 26.05.2020 по 16.03.2021: 6706, 10х5, 5%:150х27д.)+(6706, 10х4, 5%:150х35)х(6706, 10х4, 25%:150х233д)579, 51р.

Размер компенсации задержку оплаты работы в выходной день 11июня 2020 за период с 26.06.2020 по 16.03.2021: 666, 93х4, 5%:150х31д)+(666, 93х4, 25%:150х233д)50, 23р.

Размер компенсации за задержку оплаты работы в выходной 01.07.2020 за период с 25.07.2020 по 16.03.2021: (3796, 92х4, 5%:150х2д.)+ (3796, 92х4, 25%:150х233д.)252, 94р.

Размер Компенсации за задержку оплаты работы в выходной день 27.09.2020 за период с 10.10.2020 по 16.03.2021: 632, 82х4, 25%:150х(111х47)д28, 32 руб.

Компенсация за задержку оплаты сверхурочной работы за 1 квартал 2020 за период с 26.03.2020 по 16.03.2021 составляет :

(3608, 97х6%:150х32д)+(3608, 97х5, 5%:150х56)+(3608, 97х4, 5%:150х35д)+(3608, 97х4, 25%:150х233)396, 43 руб.

Компенсация за задержку оплаты сверхурочной работы за 2 квартал 2020 за период с 26.06.2020 по 16.03.2021:

(17415, 46 х4, 5%:150х31д)+( 17415, 46 х4, 25%:150х233)1311, 67 руб.

Компенсация за задержку оплаты сверхурочной работы за 3 квартал 2020 за период с 10.10.2020 по 16.03.2021:

(1657, 19 х4, 25%:150х172)80, 76руб.

Итого размер компенсации за задержку оплаты заработной платы за январь 2020, оплаты за сверхурочную работу, оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в 2020г., за задержку выплаты отпускных за 1 часть отпуска - 6771 руб. 62 к.,

Статья 139 ТК РФ предусматривает, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29, 3 (среднемесячное число календарных дней).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Поскольку судом установлено, что истцу работодателем начисление среднедневного заработка для определение суммы отпускных за период с 07.07.2020 по 19.07.2020 произведено без учета заработной платы за январь 2020г. в сумме 14237 руб. 46 к., без учета оплаты за работу в входные и нерабочие праздничные дни в сумме (21844, 19-632, 82 за 27.09.2020)21211, 37 руб., оплаты за сверхурочную работу за 1 и 2 квартал в сумме 21024, 43 руб., требования истца о перерасчете оплаты второй части ежегодного основного оплачиваемого отпуска, дополнительных оплачиваемых отпусков за 2020г. с учетом выше указанных сумм - подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с пунктом 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» в соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком трудовых прав истца, с учетом обстоятельств дела, периода просрочки выплат, и требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу [А]а В.Е. в счет компенсации причиненного морального вреда 10000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит госпошлина в сумме 2755 руб. 67 к.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И л:

Исковые требования [А.] В.Е. удовлетворить частично.

Взыскать с Главного Управления МЧС России по Республике Хакасия в пользу [А]а В.Е. заработную плату за январь 2020г. в сумме 14237 руб. 46 к., отпускные за январь 2020 в сумме 7641 руб. 63 к., оплату за работу в входные и нерабочие праздничные дни в 2020г. в сумме 21844 руб. 19 к., оплату за сверхурочную работу в 2020г.в сумме 14694 руб. 31 к., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за январь 2020, оплаты за сверхурочную работу, оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в 2020г., за задержку выплаты отпускных за 1 часть отпуска в сумме 6771 руб. 62 к., компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.

Обязать Главное Управление МЧС России по Республике Хакасия произвести [А.] В.Е. перерасчет оплаты второй части ежегодного основного оплачиваемого отпуска, дополнительных оплачиваемых отпусков за 2020г. с учетом доначисленных по данному решению суда сумм заработной платы за январь. 2020г., за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, и оплаты за сверхурочную работу.

В остальной части иска [А.] В.Е. отказать.

Взыскать с Главного Управления МЧС России по Республике Хакасия в доход местного бюджета госпошлину в сумме 2755 руб. 67 к

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия, через Черногорский городской суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий: Ю.С. [К.] ю.с.

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2021