МУП городсмкого поселения г. Котово "Водоканал": невыплата зарплаты

Дело № 2-16\2016г

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

В составе председательствующего судьи Т.А. Карагодиной

при секретаре С.В. Кременской

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово,

02 февраля 2016 г.

дело по искам Котовой И. н., Котова А. с., к Муниципальному унитарному предприятию городского поселения г.Котово «Водоканал» о взыскании недополученной заработной платы,

У С Т А Н О В И л:

Котова и.н., Котов а.с. обратились в суд с исками к МУП «Водоканал» о взыскании задолженности по заработной плате.

Указывают, что с ДД.ММ.ГГГГ Котова и.н. работает в МУП городского поселения г. Котово «Водоканал» в должности оператора очистных сооружений 2 -го разряда.

С ней был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

С ДД.ММ.ГГГГ Котов а.с. работает в МУП городского поселения г. Котово «Водоканал» в должности слесаря ремонтника 4-го разряда.

С ним был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Однако работодателем заработная плата выплачивается не в полной объеме, без учета коэффициента предусмотренного в тарифном соглашении.

Минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда с ДД.ММ.ГГГГ установлена согласно п. 3.3. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве и в горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014-2016 годы составляет 3920 рублей. С учетом коэффициента особенностей работ, установленного для организаций коммунального водоснабжения в размере 1,4 тарифная ставка первого разряда организаций коммунального теплоснабжения должна составлять 5488 рублей, из расчета: 3920 руб. х 1,4.

В соответствии с п. 3.3 Отраслевого тарифного соглашения размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для дифференциации должностных окладов и тарифных ставок всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

Аналогичные нормы содержатся в п. 1.8 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве и в горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014-2016 годы- оно является обязательным к применению при заключении коллективных договоров и индивидуальных трудовых договоров для организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением.

В связи с этим недоначисления заработной платы по тарифному соглашению ухудшают их положение, поскольку размер базовой месячной тарифной ставки рабочих первого разряда составляет менее установленного Отраслевым тарифным соглашением, в связи с чем, отраслевое тарифное соглашение является правовым актом, напрямую регулирующим отношения сторон.

Котова и.н. просит взыскать с муниципального унитарного предприятия городского поселения г. Котово «Водоканал» в её пользу недополученную заработную плату за август, сентябрь, октябрь в сумме <данные изъяты> руб. Взыскать с муниципального унитарного предприятия городского поселения г. Котово «Водоканал» в её пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Котов а.с. просит взыскать с муниципального унитарного предприятия городского поселения г. Котово «Водоканал» в его пользу недополученную заработную плату за август, сентябрь, октябрь в сумме <данные изъяты> руб.80 коп. Взыскать с муниципального унитарного предприятия городского поселения г. Котово «Водоканал» в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика МУП городского поселения г.Котово «Водоканал» по доверенности Новомлинова Л.М. с иском согласна частично. Представленный истцами расчет невыплаченной заработной платы не оспаривает.

Третье лицо администрация городского поселения г.Котово Волгоградской области были судом надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, но в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит иски обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы. При этом в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки.

Согласно ст. 129 Трудового Кодекса РФ под заработной платой (оплатой труда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки, премии и иные выплаты).

Статьей 135 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством (часть 2).

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями (часть 5).

В судебном заседании установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с МУП «Водоканал» г. Котово, что подтверждается трудовыми книжками, трудовыми договорами и не отрицалось представителем ответчика.

На основании ст. 25 Трудового Кодекса РФ (далее - ТК РФ) сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке работодателей.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Трудового Кодекса РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (ч. 8 ст. 45 Трудового Кодекса РФ).

В силу ст. 48 Трудового Кодекса РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что судебной коллегией по гражданским делам Волгоградского областного суда апелляционным определением от 16 декабря 2015 г. установлено, что МУП «Водоканал» входит в перечень организаций коммунального водоснабжения и водоотведения по Приложению № 2 Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ и горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014-2016 года, однако ответчик не представил в материалы дела доказательства того, что в течение месяца после опубликования данного соглашения он представил мотивированный письменный отказ от него.

Кроме того, как усматривается из п. 3.1.5 коллективного договора Муниципального унитарного предприятия городского поселения г. Котово «Водоканал» на 2014 - 2017 годы, принятом на общем собрании работников и подписанном сторонами, с 01 января 2015 года минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда установлена исходя из ее величины, установленной на 2015 год Отраслевым тарифным соглашением в ЖКХ и горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014-2016 годы, умноженной на коэффициент особенностей работ, установленной для организаций.

Согласно ст. 49 Трудового Кодекса РФ изменение и дополнение соглашения производится в порядке, установленном настоящим Кодексом, для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

19 декабря 2013 председателем Обкома профсоюза работников жизнеобеспечения, председателем Регионального отраслевого объединения работодателей «Союз жилищно-коммунальных предприятий» Волгоградской области, председателем Правительства Волгоградской области утверждено Отраслевое тарифное соглашении в жилищно-коммунальном хозяйстве и в горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014-2016 годы.

В соответствии с п. 1.13 Соглашение вступило в силу с 01 января 2014 года и действует до 31 декабря 2016 года включительно.

муп «Водоканал» осуществляет деятельность по организации коммунального водоснабжения и водоотведения в границах городского поселения г. Котово, поэтому в соответствии с Приложением № к Отраслевому тарифному соглашению на ответчика распространяются нормы соглашения.

В соответствии с Приложением № к Отраслевому тарифному соглашению коэффициент особенностей работ организаций коммунального теплоснабжения для определения минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда на период 2014-2016 составляет 1,4.

Минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда с 01 января 2014 года установлена согласно п. 3.3. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве и в горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014-2016 в сумме 3 920 руб..

Таким образом, с учетом коэффициента особенностей работ, установленного для организаций коммунального теплоснабжения в размере 1,4 тарифная ставка первого разряда организаций коммунального теплоснабжения должна составлять 5 488 руб., из расчета: 3920 руб. х 1,4.

В соответствии с п. 3.3 Отраслевого тарифного соглашения размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для дифференциации должностных окладов и тарифных ставок всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

Аналогичные нормы содержатся в п. 1.8 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве и в горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014-2016, которое является обязательным к применению при заключении коллективных договоров и индивидуальных трудовых договоров для организаций, на которые оно распространяется.

Судебной коллегией также было установлено, что условия оплаты труда на предприятии ухудшают положение истцов - работников предприятия, поскольку размер базовой месячной тарифной ставки рабочих первого разряда составляет менее установленного Отраслевым тарифным соглашением, в связи с чем, отраслевое тарифное соглашение является правовым актом, напрямую регулирующим отношения сторон.

Кроме того, как было установлено в судебном заседании, ранее прокурор Котовского района Волгоградской области обращался в Котовский районный суд в защиту интересов Котовой и.н. и Котова а.с. к МУП городского поселения г.Котово «Водоканал» о взыскании задолженности по заработной плате за предшествующий период.

Решением Котовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ с муниципального унитарного предприятия городского поселения г. Котово «Водоканал» взыскана недополученная заработная плата за январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2015 года в пользу: Котова а.с. в размере <данные изъяты> руб. 05 коп., в пользу Котовой и.н. в размере <данные изъяты> руб. 59 коп.

Удовлетворяя заявленные требования суд руководствовался положениями ст.ст.45, 49 ТК РФ, Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве и в горэлектротранспорте Волгоградской области на 2014-2016 годы и исходил из того, что в результате неправильно применения тарифной ставки при расчете заработной платы работникам МУП городского поселения г.Котово «Водоканал» образовалась задолженность.

Более того условия оплаты труда в МУП городского поселения г.Котово «Водоканал» без применения положений отраслевого соглашения, подлежащего применению с 1 января 2015 г. по соглашению сторон, ухудшают положение истцов, поскольку размер базовой месячной тарифной ставки рабочих первого разряда составляет менее установленного соглашением, которое в свою очередь является правовым актом, напрямую регулирующим отношения сторон.

Ст. 237 ТК РФ определяет, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом всех обстоятельств, исследованных в ходе судебного заседания, степени нравственных страданий соистцов, причиненных неправомерными действиями работодателя, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает, что моральный вред, причиненный соистцам, должен быть компенсирован в сумме <данные изъяты> рублей в пользу каждого соистца.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Судом проверены и взяты за основу расчеты, произведенные истцом, поскольку расчеты произведены на основании расчетных листков о начислении заработной платы соистцам в соответствии с отраслевым тарифным соглашением. Был также учтены разряды истцов.

Представленные истцом расчеты недополученной заработной платы ответчик не оспаривает.

На основании вышеизложенного, суд считает, что с МУП «Водоканал» г. Котово полежит взысканию недополученная заработная плата за август, сентябрь, октябрь 2015 года в пользу:

Котовой и.н. в размере <данные изъяты> рублей, а также компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Котова а.с. в размере <данные изъяты> руб. 80 коп., а также компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истцы освобождены от уплаты госпошлины.

Размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика в бюджет Котовского муниципального района в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет <данные изъяты> руб. 86 коп., из расчета: <данные изъяты> руб. с части иска о взыскании морального вреда, <данные изъяты> руб. 86 коп. с удовлетворенной части исковых требований.

С учетом материального положения ответчика, суд считает возможным снизить размер подлежащей взысканию госпошлины до <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, ст.21, 22, 48, 135, 237 ТК рф,

Суд

Р Е Ш И л:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия городского поселения г. Котово «Водоканал» в пользу Котовой И. н. недополученную заработную плату за август, сентябрь, октябрь 2015 года в размере 32928 руб. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия городского поселения г. Котово «Водоканал» в пользу Котова А. с. недополученную заработную плату за август, сентябрь, октябрь 2015 года в размере <данные изъяты> руб. 80 коп. и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия городского поселения г.Котово «Водоканал» госпошлину в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья Т.А.Карагодина

Решение в окончательной форме изготовлено 07 февраля 2016 г.