МП НРМУ "Торгово-транспортное предприятие": невыплата зарплаты

Номер дела: 2-1211/2022 ~ М-910/2022

Дата решения: 19.05.2022

Дата вступления в силу: 06.09.2022

Истец (заявитель): [В.] [Ю.] [В.]

Ответчик: МП НРМУ "Торгово-транспортное предприятие"

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-1211/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2022 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи

[М.] а.в.

при ведении протокола помощником судьи

[С.] д.р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [В.] Ю.В. к муниципальному предприятию Нефтеюганское районное муниципальное унитарное «Торгово-транспортное предприятие» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

[В.] Ю.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к муниципальному предприятию Нефтеюганское районное муниципальное унитарное «Торгово-транспортное предприятие» (далее по тексту мпнрму «ттп»), в котором просит произвести перерасчёт заработной платы с (дата) по (дата) и выплатить ему недополученную заработную плату в сумме 404 412 рублей 24 копейки; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также возместить понесённые расходы, связанные с подачей искового заявления.

Требования мотивированы тем, что с (дата) истец работает в мпнрму «ТТП» в должности водителя. С (дата) по (дата) заработная плата истцу выплачивалась не в полном объёме, так как пункт 3.2 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2020-2022 годы предусматривает, что размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации. Размер минимальных гарантий истца по заработной плате составляет 23 025 рублей 91 копейка, что меньше предусмотренного Отраслевым соглашением.

Истец просит дело рассмотреть в его отсутствие.

мпнрму «ТТП» просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, представили возражения на исковое заявление.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 21 Трудового Кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со статьёй 129 Трудового Кодекса Российской Федерации, заработной платой (оплатой труда работника) признаётся вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья).

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда (статья 143 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Статьёй 135 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Названной статьёй также установлено, что условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Согласно статье 45 Трудового Кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трёхсторонними.

Соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (абзац 8 статьи 45 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что (дата) между мпнрму «ТТП» и [В.] Ю.В. заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец с (дата) принят на работу по должности водитель 1 класса автомобилей различного типа грузоподъёмности и вместимости на неопределённый срок.

Также, установлено, что (дата) Федеральной службой по труду и занятости зарегистрировано Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы (далее по тексту Отраслевое соглашение).

Данное отраслевое соглашение вступило в силу с (дата) и действует по (дата).

Из пункта 1.7. Отраслевого соглашения следует, что региональные (территориальные) отраслевые и иные соглашения, коллективные договоры и индивидуальные трудовые договоры в организациях, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, не могут ухудшать социально-экономическое положение работников по сравнению с положениями Отраслевого соглашения. Условия коллективных договоров и соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством и Отраслевым соглашением, являются недействительными.

Согласно пункту 3.1. Отраслевого соглашения, базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с 1 января 2020 года в размере не ниже минимального размера оплаты труда, принятого в Российской Федерации.

В регионе, где не заключено региональное отраслевое соглашение, минимальная тарифная ставка основных рабочих 1 разряда не может быть ниже базовой ставки, указанной в пункте 3.1. Отраслевого соглашения.

Пунктом 3.2. Отраслевого соглашения определено, что среднемесячная заработная плата работников по предприятию должна быть на уровне не менее трёхкратного прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с таблицей 1 с примечанием, согласно которой коэффициент заработной платы водителя автобуса малого класса к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации составляет 2, 44, при этом, минимальный гарантированный размер месячной заработной платы работника не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

При заключении контракта в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 мая 2019 года № 158 «Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» размер месячной заработной платы водителя автобуса, трамвая, троллейбуса, ремонтного рабочего, кондуктора, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, не должен быть ниже, чем размер минимальных гарантий по заработной плате, определённый в настоящем пункте (таблица 1).

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 5 февраля 2021 года № 29-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре на 2021 год» прожиточный минимум для трудоспособного населения установлен в размере 17 500 рублей.

Приказом мпнрму «ТТП» от (дата) № установлена базовая (минимальная) тарифная ставка водителей автомобилей всех типов грузоподъёмности и вместимости и трактористов в размере 12 792 рубля в месяц.

Приложением № к вышеуказанному приказу с (дата) для водителей автобусов до 7 метров (4 разряд) установлена месячная тарифная ставка (оклад) в размере 20 467 рублей 20 копеек, часовая тарифная ставка – 124 рубля 55 копеек, для водителей автобусов от 7 до 12 метров (5 разряд) месячная тарифная ставка (оклад) установлена в размере 23 025 рублей 60 копеек, часовая тарифная ставка – 140 рублей 12 копеек.

Согласно представленного истцом расчёта, с (дата) по (дата) ему должна была быть доплачена заработная плата в сумме 404 412 рублей 24 копейки (с учётом вычета 13% НДФЛ и 1% профсоюзных взносов).

мпнрму «ТТП» в возражениях указывает, что истцом за основу расчёта взят размер суммы минимальных гарантий по заработной плате в размере 42 700 рублей, что является ошибочным. При этом из этой суммы истец безосновательно вычитает суммы оплаты по табелю без учёта районного и северного коэффициента, а также стимулирующие выплаты (доплата и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), начисленные и выплаченные истцу. мпнрму «ТТП» считает, что расчёт заработной платы следует произвести в соответствии с заключением эксперта по однородному и идентичному гражданскому делу (№), в соответствии с которым недополученная заработная плата истца составит 3 371 рубль 92 копейки, что признаётся ответчиком.

Из представленного мпнрму «ТТП» заключения эксперта общества с ограниченной ответственностью 1 № от (дата) по материалам гражданского дела № следует, что эксперт пришел к выводу, что при начислении заработной платы и сравнении её с размером заработной платы, рассчитанной в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с таблицей 1 Отраслевого соглашения, в «Минимальные гарантии по заработной плате», указанные в пункте 3.2 и таблице 1 Отраслевого соглашения входят компенсационные выплаты в виде районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, так как прожиточный минимум трудоспособного населения в конкретном субъекте Российской Федерации устанавливается с учётом региональной дифференциации.

Стимулирующие доплаты и надбавки, фактически выплачиваемые водителям в мпнрму «ТТП» не входят в «Минимальные гарантии по заработной плате», указанные в пункте 3.2 и таблице 1 Отраслевого соглашения, так как не предусмотрены системой оплаты труда.

В свою очередь, истец представил рецензию на вышеуказанное заключение эксперта по гражданскому делу № выполненную экспертом общества с ограниченной ответственностью 2 К, являющейся членом Союза финансово-экономических судебных экспертиз, согласно выводам которой, размер минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта, установленный пунктом 3.2 Отраслевого оглашения, является минимальным размером оплаты труда, входящим в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников, установленным на отраслевом фоне, который в соответствии со статьёй 133 Трудового Кодекса Российской Федерации устанавливается в зависимости от величины прожиточного минимума трудоспособного населения конкретного субъекта Российской Федерации. Соответственно, к размеру минимальных гарантий по заработной плате, установленному пунктом 3.2 Отраслевого соглашения, применяются все нормы Трудового права, регламентирующие сопоставление фактически начисленной работникам автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта заработной платы с минимальным размером оплаты труда, установленным на отраслевом уровне и входящим в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

При сопоставлении фактически начисленной заработной платы с размером минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта, установленным пунктом 3.2 Отраслевого соглашения, не должны учитываться начисления районного коэффициента и северной процентной надбавки. В нарушение данного нормативного акта, эксперт, подготовивший заключение № от (дата), при ответе на вопросы № и № произвёл сопоставление с размером минимальных гарантий по заработной плате, установленным Отраслевым соглашением, фактически начисленной заработной платы К в спорный период с учётом районного коэффициента и северной процентной надбавки, что привело к недостоверным результатам расчётов в отношении размера недополученной заработной платы К

Кроме того, по мнению рецензента, в понятие «минимальные гарантии по заработной плате» должны входить все виды стимулирующих выплат и компенсационные выплаты за исключением выплат, связанных в работах с вредными и (или) опасными условиями труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также других выплат, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

При произведении расчёта рецензентом учитывалось то, что в составе зарплаты при сопоставлении с минимальным гарантированным размером оплаты труда, установленного пунктом 3.2 Отраслевым соглашением с учётом повышающего коэффициента, соответствующего категории работника, не должны учитываться выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей), за сверхсрочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, районный коэффициент и северная надбавка (статьи 60.2, 129, части 1, 3 статьи 133, части 1-4, 11 статьи 133.1, статьи 149, 151-154 Трудового Кодекса Российской Федерации, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2019 года № 40-П, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2010 года № 17-п).

Таким образом, рецензент пришёл к выводу о том, что расчёт недополученной заработной платы, произведённый экспертом в заключении № от (дата) в нарушение норм Трудового права, регламентирующих соблюдение работодателем обеспечения работников, состоящих с ним в трудовых отношениях, минимальным размером оплаты труда, установленным на отраслевом уровне, привёл к занижению суммы недополученной работником заработной платы за спорный период.

Доплата до минимального гарантированного размера оплаты труда, установленного пунктом 3.2 Отраслевого соглашения, является компенсационной выплатой, компенсирующей начисление фактической заработной платы ниже установленной нормы, следовательно, входит в состав заработной платы в соответствии с положениями статьи 129 Трудового Кодекса Российской Федерации.

В результате проведённого анализа, рецензент пришёл к выводу, что расчёт заработной платы, произведённый экспертом в заключении № от (дата) не соответствует нормам Трудового права, регламентирующим соблюдение работодателем обеспечения работников, состоящих с ним в трудовых отношениях, минимальным размером оплаты труда, установленного на отраслевом уровне, а также нормам Трудового права, регламентирующим соблюдение работодателем обеспечения работников, состоящих с ним в трудовых отношениях, надбавками за работу в условиях Крайнего Севера в виде районного коэффициента и северной процентной надбавки.

Оценив вышеуказанные доказательства, суд не может согласиться с заключением судебной экспертизы, поскольку произведённый экспертом расчёт не соответствует буквальному толкованию пункта 3.2 Отраслевого соглашения и противоречит положениям Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, суд критически относится к доводам эксперта общества с ограниченной ответственностью 1 и находит возможным руководствоваться выводами эксперта общества с ограниченной ответственностью 2 относительно начисления заработной платы в соответствии с Отраслевым соглашением.

Проверив представленный истцом расчёт недополученной заработной платы, суд, принимает его, поскольку он соответствует требованиям Отраслевого соглашения.

мпнрму «ТТП» заявлено ходатайство о пропуске истцом срока обращения в суд о перерасчёте недополученной заработной платы за январь и февраль 2021 года.

Как указано в статье 392 Трудового Кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвёртой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В соответствии с разъяснениями отражёнными в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального Трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Разрешая заявленное ответчиком ходатайство по существу, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с требованием о перерасчёте недополученной заработной платы за январь 2021 года истцом пропущен, поскольку годичный срок для обращения в суд следует исчислять со следующего месяца после выплаченной заработной платы за месяц, то есть за январь 2021 года в феврале 2021 года, за февраль 2021 года в марте 2021 года и так далее.

Факт начисления и выплаты заработной платы за январь 2021 года подтверждается материалами дела и истцом не оспаривается, следовательно, при получении заработной платы, по мнению истца в меньшем размере, он не мог не знать о нарушении своих прав и ежемесячно получая заработную плату, мог своевременно обратиться в суд с указанным требованием.

При этом суд отмечает, в случае же, если истец сомневался в том, что заработная плата ему выплачивалась в положенном размере, он имел возможность обратиться в суд с требованиями о проверке законности производимых ему выплат, однако исковое заявление о восстановлении трудовых прав подано в суд только (дата).

Поскольку доказательств о наличии уважительных причин, препятствовавших своевременному обращению в суд за разрешением индивидуального Трудового спора, истец не представил, ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд не заявил, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о перерасчёте недополученной заработной платы за январь 2021 года.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика в пользу истца, недоплаченную заработную плату с (дата) по (дата) в сумме 379 075 рублей 87 копеек с учётом вычета 13% НДФЛ и 1% профсоюзных взносов.

Право работника на компенсацию морального вреда предусмотрено положениями статьи 21 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновение спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Учитывая конкретные обстоятельства причинения вреда, суд считает разумным и справедливым определить к взысканию с ответчика в счёт компенсации причинённого истцу морального вреда 5 000 рублей.

В соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7 290 рублей 76 копеек (6 990, 76+300) из расчёта удовлетворённых исковых требований имущественного и неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования [В.] Ю.В. удовлетворить частично.

Обязать муниципальное предприятие Нефтеюганское районное муниципальное унитарное «Торгово-транспортное предприятие» произвести перерасчёт заработной платы [В.] Ю.В. с (дата) по (дата) и выплатить ему недоплаченную заработную плату в сумме 379 075 (триста семьдесят девять тысяч семьдесят пять) рублей 87 копеек (с учётом вычета НДФЛ 13% и профсоюзного взноса 1%).

Взыскать с муниципального предприятия Нефтеюганское районное муниципальное унитарное «Торгово-транспортное предприятие» в пользу [В.] Ю.В. компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей и 367 рублей 40 копеек в возмещение понесённых судебных расходов, всего взыскать 5 367 (пять тысяч триста шестьдесят семь) рублей 40 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального предприятия Нефтеюганское районное муниципальное унитарное «Торгово-транспортное предприятие» государственную пошлину в доход бюджета города Нефтеюганск в размере 7 290 (семь тысяч двести девяносто) рублей 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись